Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ № ______________
г. Курск
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Курской области |
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 731 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 2020 г., регистрационный № 60608), приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 732 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 2020 г., регистрационный № 60609) в целях усиления охраны жизни людей на водных объектах в Курской области Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах в Курской области (далее - Правила).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Положения Раздела 12 Правил, утвержденных настоящим постановлением, утрачивают силу с 1 июля 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области Ю.П. Князева.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением:
раздела 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2021 года;
раздела 8 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу для ледовых переправ с 1 октября 2021 года, для наплавных мостов и переправ, на которых используются маломерные суда, с 1 мая 2021 года.
Губернатор
Курской области Р. Старовойт
Утверждены
постановлением Администрации
Курской области
от ____________ № _____
Правила
охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Курской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах», Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835, Правилами пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 731 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 2020 г., регистрационный № 60608), Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 732 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 2020 г., регистрационный № 60609).
1.2. Правила являются обязательными для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами (далее – Лица) на территории Курской области.
1.3. Правила устанавливают общие принципы охраны жизни людей на водных объектах Курской области и порядок пользования пляжами, ледовыми переправами, переправами (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда (далее - переправы), наплавными мостами на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. № 1800-р (далее - наплавные мосты).
1.4. Пляжи, переправы, ледовые переправы и наплавные мосты являются поднадзорными объектами Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления МЧС России по Курской области (далее – ГИМС МЧС России по Курской области).
1.5. Учет пляжей, переправ, ледовых переправ и наплавных мостов осуществляется ГИМС МЧС России по Курской области.
1.6. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Водные объекты используются для рекреационных целей в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с собственниками водных объектов и надзорными органами в пределах своих полномочий.
1.7. Администрация Курской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на водных объектах и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах, по предложениям ГИМС МЧС России по Курской области.
1.8. На водных объектах Курской области могут быть запрещены купание, использование маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области, с обязательным оповещением о них населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берегов водных объектов специальных информационных знаков или иным способом.
1.9. Предприятия, учреждения, организации и граждане при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.10. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
1.12. На водных объектах Курской области запрещается:
а) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями, а также в необорудованных для купания местах;
б) подплывать к моторным, парусным, гребным судам и другим плавсредствам;
в) прыгать в водный объект с не приспособленных для этих целей сооружений;
г) загрязнять и засорять водные объекты и их береговые полосы;
д) находиться на водных объектах и их береговых полосах в состоянии алкогольного опьянения;
е) играть в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах;
ж) допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;
з) подавать ложные сигналы тревоги;
и) плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);
к) находиться на водных объектах и их береговых полосах несовершеннолетним в возрасте до 14 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих);
м) оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания;
н) выходить на лед в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями.
2. Организация безопасного использования пляжей
2.1. Организация пользования пляжами осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
2.2. Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведенной для купания (далее - зона купания).
Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).
2.3. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведенном участке зоны купания.
2.4. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, обученных приемам оказания первой помощи пострадавшим на водных объектах, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
2.5. Для проведения уроков по плаванию в лагерях отдыха детей оборудуется примыкающая к водному объекту площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей осуществляют руководители этих лагерей.
2.6. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:
при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метров в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метров;
при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метров в секунду.
2.7. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:
при получении штормового предупреждения;
при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров;
при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду;
при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки;
при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;
при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.
2.8. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.
Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы.
Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований раздела 4 Правил.
2.9. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь, а также помещение для оказания первой помощи пострадавшим на водных объектах, оснащенное аптечкой первой помощи.
2.10. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.
В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).
2.11. На пляжах запрещается:
функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);
размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;
спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).
3. Обязанности владельца пляжа
3.1. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан:
3.1.1. Обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.
3.1.2. Обеспечить на весь период его эксплуатации оборудование и содержание пляжа в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
3.1.3. Обеспечить создание и работу поста на весь период эксплуатации пляжа.
3.1.4. Осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий на пляже.
3.1.5. Обеспечить информирование посетителей:
о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;
о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;
о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;
о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;
о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.
3.1.6. Информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже.
3.2. Владелец пляжа должен выполнять мероприятия, предусмотренные условиями договора водопользования, или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в ГИМС МЧС России по Курской области заявление-декларацию, образец которого приведен в приложении № 1 к Правилам.
Заявление-декларация представляется владельцем пляжа в ГИМС МЧС России по Курской области не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.
К заявлению-декларации могут прикладываться выдержки из проектной (эксплуатационной) документации пляжа, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.
3.4. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе:
почтовой связью;
нарочным;
б) в электронном виде:
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
с помощью информационных ресурсов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.5. Должностные лица ГИМС МЧС России по Курской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления-декларации проверяют достоверность его заполнения, а также приложенные документы. В случае достоверности сведений, содержащихся в заявлении-декларации, должностные лица ГИМС МЧС России по Курской области осуществляют ее регистрацию путем присвоения регистрационного номера.
3.6. В адрес владельца пляжа должностным лицом ГИМС МЧС России по Курской области в течение 5 рабочих дней со дня его поступления направляется уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.
Уведомление направляется способом, указанном в заявлении-декларации.
3.7. В случае направления недостоверной информации, содержащейся в заявлении-декларации, владелец пляжа информируется о необходимости направления в ГИМС МЧС России по Курской области уточняющих сведений.
3.8. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, владелец пляжа направляет информацию об указанных изменениях в ГИМС МЧС России по Курской области, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня наступления таких изменений.
3.9. В случае смены владельца пляжа заявление-декларация подлежит повторному направлению в срок не позднее 3 рабочих дней после оформления прав нового владельца.
4. Обязанности посетителей пляжей
4.1. Посетители пляжей обязаны:
а) осуществлять купание в отведенных для этого местах;
б) выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах;
в) не допускать порчи имущества и оборудования пляжа;
г) информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
4.2. Посетителям пляжей запрещается:
а) загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;
б) использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;
в) купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего что купание запрещено;
г) заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;
д) плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);
е) срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;
ж) приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;
з) играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;
и) подавать ложные сигналы тревоги;
к) оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.
5. Пользование ледовой переправой
5.1. Пользование ледовой переправой осуществляется:
а) с учетом ее конструктивных особенностей, пропускной и несущей способности, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;
б) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы.
5.2. Режим пользования (эксплуатации) ледовой переправой регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на ледовой переправе.
5.3. Движение транспортных средств и пешеходов по ледовой переправе осуществляется в границах, обозначенных ограничительными вехами.
5.4. Владелец ледовой переправы вправе:
а) требовать от пользователей ледовой переправы соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;
б) закрывать (прекращать эксплуатацию) ледовой переправы при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей ледовой переправы.
5.5. В процессе эксплуатации ледовой переправы владелец ледовой переправы обязан обеспечивать:
а) поддержание ледовой переправы в рабочем состоянии, отвечающем условиям безопасного движения транспортных средств и пешеходов;
б) устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледовой переправы;
в) ведение журнала грузоподъемности льда в зависимости от ежедневных замеров толщины льда на ледовой переправе;
г) контроль за движением транспортных средств и пешеходов с целью недопущения превышения грузоподъемности ледовой переправы, за исключением ледовых переправ, где организация контроля за пропуском транспортных средств не предусмотрена режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;
д) ограничение эксплуатации ледовой переправы, если возникшие условия работы и техническое состояние ледовой переправы не обеспечивают ее безопасность.
5.6. Пользователи ледовой переправы имеют право на:
а) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы;
б) ознакомление с ограничениями эксплуатации ледовой переправы (при наличии ограничений);
в) пользование ледовой переправой в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.
5.7. Пользователи ледовой переправы при пользовании ледовой переправой обязаны:
а) соблюдать правила безопасности на ледовой переправе и весовые параметры нагрузок, допустимых на ледовой переправе;
б) перед началом движения по ледовой переправе ознакомиться со схемой ледовой переправы с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.
6. Пользование наплавным мостом
6.1. Пользование наплавным мостом осуществляется:
а) с учетом его конструктивных особенностей, грузоподъемности и остойчивости наплавного моста, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;
б) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) наплавным мостом, утвержденным владельцем наплавного моста.
6.2. Режим пользования (эксплуатации) наплавного моста регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на наплавном мосту.
6.3. Владелец наплавного моста вправе:
а) требовать от пользователей наплавного моста соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста;
б) закрывать (прекращать эксплуатацию) наплавного моста при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей наплавного моста.
6.4. В процессе эксплуатации наплавного моста владелец наплавного моста обязан обеспечивать:
а) ведение журнала ежедневных осмотров наплавного моста с фиксацией в нем результатов осмотра конструкции наплавного моста, информации об осадке, герметичности плавучих опор, состоянии проезжей части и пешеходных тротуаров;
б) закрытие движения по нему транспортных средств и пешеходов при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации наплавного моста;
в) недопущение эксплуатации наплавного моста в условиях ледохода;
г) демонтаж и хранение плавающих конструкций, исключающие их снос по течению и повреждение во время ледохода и прохождения паводковых вод, по окончанию сезона эксплуатации наплавного моста.
6.5. Пользователи наплавного моста имеют право на:
а) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста, утвержденным владельцем наплавного моста;
б) ознакомление с ограничениями эксплуатации наплавного моста (при наличии ограничений);
в) пользование наплавным мостом в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.
6.6. Пользователи наплавного моста при пользовании наплавным мостом обязаны:
а) соблюдать правила безопасности на наплавном мосту;
б) перед началом движения по наплавному мосту ознакомиться с информацией о видах транспортных средств, разрешенных к проезду, и весовых параметрах нагрузок, допустимых на наплавном мосту, со схемой наплавного моста с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.
7. Пользование переправой
7.1. Пользование переправой осуществляется:
а) с учетом гидрометеорологических условий и условий судоходной обстановки на водном объекте;
б) в соответствии с режимом работы переправы, утвержденным владельцем переправы;
в) с обеспечением безопасного подхода и швартовки используемого на переправе маломерного судна;
г) в исправном состоянии, способном обеспечивать безопасность людей.
7.2. При пользовании переправой в темное время суток (астрономическое с захода до восхода солнца) причальные сооружения должны освещаться.
7.3. Пользование переправой в период ледохода запрещается.
7.4. Владелец переправы вправе требовать от пользователей переправы соблюдения требований, установленных режимом работы переправы.
7.5. Владелец переправы обязан обеспечивать в процессе пользования переправой:
а) исправность переправы, в том числе оснащенность ее спасательными средствами;
б) прекращение ее эксплуатации при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации переправы, а также жизни и здоровью пользователей переправой.
7.6. Пользователи переправы имеют право на:
а) ознакомление с режимом работы переправы, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки грузов;
б) получение перед посадкой в маломерное судно сведений об обеспечении безопасности и профилактике травматизма людей на переправе, приемах оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, телефонах подразделений ГИМС МЧС России, аварийно-спасательных служб и формирований;
в) ознакомление с ограничениями эксплуатации переправой (при наличии ограничений).
7.7. Пользователи переправы обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами.
8. Информирование ГИМС МЧС России по Курской области о начале
использования переправ, ледовых переправ и наплавных мостов
8.1. Ежегодно перед началом использования переправ, ледовых переправ и наплавных мостов (далее - объект, объекты соответственно) их владельцы направляют в ГИМС МЧС России по Курской области заявление-декларацию объекта (далее - заявление-декларация).
Образцы заявления-декларации приведены в приложениях № 2, № 3, № 4 к настоящим Правилам.
8.2. Заявление-декларация представляется правообладателем объекта в ГИМС МЧС России по Курской области не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации объекта, указанной в заявлении-декларации.
8.3. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе:
посредством почтовой связи;
нарочным;
б) в электронном виде с использованием:
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
информационных ресурсов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8.4. Должностные лица ГИМС МЧС России по Курской области в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления-декларации проверяют заполнение поступившего заявления-декларации. В случае представления владельцем объекта достоверной информации об объекте, должностное лицо ГИМС МЧС России по Курской области осуществляет регистрацию заявления-декларации путем присвоения регистрационного номера.
8.5. Решение об отказе в регистрации заявления-декларации принимается ГИМС МЧС России по Курской области в случае указания в заявлении-декларации недостоверной информации об объекте.
8.6. В случае отказа в регистрации заявления-декларации должностным лицом ГИМС МЧС России по Курской области в адрес владельца объекта в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказе в регистрации заявления-декларации.
8.7. Владелец объекта информируется о причинах отказа в регистрации заявления-декларации. После устранения причин отказа в регистрации заявления-декларации владелец объекта повторно подает заявление-декларацию в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты получения уведомления об отказе в регистрации заявления-декларации.
8.8. В случае отсутствия основания для отказа в регистрации заявления декларации, указанного в пункте 8.5 настоящих Правил, заявление-декларация подлежит регистрации.
8.9. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления-декларации должностным лицом ГИМС МЧС России по Курской области в адрес владельца объекта направляется уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.
Уведомление направляется способом, указанном в заявлении-декларации.
8.10. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, владелец объекта должен направить информацию об указанных изменениях в ГИМС МЧС России по Курской области, осуществившее регистрацию заявления-декларации, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня изменения сведений.
8.11. В случае смены владельца объекта новый владелец объекта в срок, не превышающий 3 рабочих дней, должен представить в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию на объект.
9. Знаки безопасности на водных объектах
9.1. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются по решению органов местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
9.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготовлены из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки безопасности устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 м.
Образцы знаков безопасности приведены в приложении № 5 к настоящим Правилам.
10. Меры безопасности на льду
10.1. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или пешеходными переходами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
10.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водный объект ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.
10.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь терпящему бедствие.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
10.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
10.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
10.6. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
10.7. Места пешеходных переходов устанавливаются по решению органов местного самоуправления и обозначаются знаками.
11. Меры безопасности при производстве работ
по выемке грунта и заготовке льда на водных объектах
11.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водных объектов, особенно в местах массового купания людей, производятся по согласованию с собственниками водных объектов, органами местного самоуправления и надзорными органами в пределах своих полномочий.
11.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водных объектов обязаны ограждать опасные участки с выставлением соответствующих знаков безопасности.
11.3. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в обводненных карьерах до окончания в них работ несут предприятия, учреждения, организации и граждане, производящие выемку грунта.
11.4. По окончании работ по выемке грунта, предприятия, учреждения, организации и граждане, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой линии до глубины 1,7 - 2 метра при удалении от берега не менее 15 метров.
11.5. Предприятия, учреждения, организации и граждане при производстве работ по заготовке льда на водных объектах должны ограждать опасные для людей участки и выставлять соответствующие знаки безопасности на водных объектах.
12. Переходные положения
12.1. До 1 июля 2021 г. пользование пляжами, ледовыми переправами, наплавными мостами, переправами допускается на основании разрешений на эксплуатацию, выданных ГИМС МЧС России по Курской области по результатам технических освидетельствований.
12.2. Разрешение на эксплуатацию пляжа, ледовой переправы, наплавным мостом, переправы выдается при соответствии технического состояния объекта требованиям настоящих Правил и оформляется актом в двух экземплярах.
Приложение
к постановлению Администрации Курской области
от _________ № ___________
Перечень постановлений Администрации Курской области признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Курской области от 18.09.2007 № 199 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Курской области».
2. Постановление Администрации Курской области от 18.04.2011 № 143-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 18.09.2007 № 199 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Курской области».
3. Постановление Администрации Курской области от 27.06.2011 № 274-па «О внесении изменений в отдельные акты Администрации Курской области».
4. Постановление Администрации Курской области от 13.07.2019 № 643-па «О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Курской области».
5. Постановление Администрации Курской области от 01.12.2020 № 1221-па «О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Курской области».
Приложение № 1
к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
Заявление-декларация
1. Сведения о пляже |
Субъект Российской Федерации
Адрес (местоположение) пляжа |
Населенный пункт (тип,
наименование)
Количество посетителей, купание |
которых предусмотрено на пляже
Протяженность береговой полосы пляжа |
Площадь зоны купания |
Адрес сайта пляжа в информационно- |
телекоммуникационной сети
«Интернет» (при наличии)
Планируемая дата начала работы | |
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по указанному
в разделе 3:
адресу электронной почты | , почтовому адресу | , телефону |
3. Сведения о правообладателе пляжа:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица (организационно-правовая форма/ | |||
полное наименование)
ОГРН |
ИНН/КПП | / |
Почтовый адрес |
Адрес электронной почты (при наличии) |
Телефон (при наличии) |
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество | |||
ОГРНИП |
ИНН |
СНИЛС |
Наименование, серия и номер | |||||
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты (при |
наличии)
Адрес регистрации по месту | |
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество | |||
СНИЛС |
ИНН (при наличии) |
Наименование, серия и номер | |||||
Адрес регистрации по месту | |
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты (при | |
4. Настоящей декларацией подтверждается выполнение на пляже требований правил пользования охраны жизни людей на водных объектах:
ДА | НЕТ | Не предусмотрено проектной/ | ||||
4.1. Проведено ли водолазное обследование и очистка дна в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа? | ||||||
4.2. Обеспечено ли обозначение границы зоны купания? | ||||||
4.3. Предусмотрен ли участок акватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать в зоне купания? | ||||||
4.4. Обладают ли мостки, трапы, сходни, плоты и вышки, установленные на территории и акватории пляжа, прочностью и устойчивостью, позволяющими выдержать нагрузки, которым они подвергаются в спецификационных условиях эксплуатации? | ||||||
4.5. Размещены ли на береговой полосе пляжа спасательные средства? | ||||||
4.6. Обеспечено ли информирование посетителей: | ||||||
4.6.1. О возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах? | ||||||
4.6.2. О режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации, и их реквизитах, телефонах? | ||||||
4.6.3. О приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде? | ||||||
4.6.4. О прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха? | ||||||
4.6.5. О схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест, и глубин, мест расположения спасателей; | ||||||
4.6.6. о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции? | ||||||
4.7. Оснащен ли пляж средствами телефонной и громкоговорящей связи? | ||||||
4.8. Создан ли на пляже спасательный пост с дежурством спасателей на время работы пляжа? | ||||||
4.9. Предусмотрены ли в зоне купания ограничения на размещение пунктов проката маломерных судов? | ||||||
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за пользованием пляжем подтверждаю.
Дата | « | » | 202 | г. | ||||
(подпись) |
М.П.(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии))
Приложение № 2
к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
Заявление-декларация
для переправы
1. Сведения о переправе
Субъект Российской Федерации |
Адрес (местоположение) переправы (ближайший населенный пункт | |||
Географические координаты | |||
Адрес сайта переправы | |
Планируемая дата начала работы
переправы в текущем году (не менее | |
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты |
почтовому адресу |
телефону |
3. Сведения о собственнике
переправы:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица | |||
ОГРН |
ИНН/КПП |
Адрес места регистрации |
Почтовый адрес |
Адрес электронной почты | |
Телефон (при наличии) |
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество | |||
ОГРНИП |
ИНН |
СНИЛС |
Наименование, серия и номер
основного документа,
удостоверяющего личность | |
Федерации, дата выдачи
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
Адрес регистрации по месту | |
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество | |||
СНИЛС |
ИНН (при наличии) |
Наименование, серия и номер
основного документа,
удостоверяющего личность | |
Федерации, дата выдачи
Адрес регистрации по месту | |
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на переправе обязательных требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на переправе, подтверждаю.
Дата | « | » | 20 | г. |
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение № 3
к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
Заявление-декларация
для ледовой переправы
1. Сведения о ледовой переправе
Субъект Российской Федерации |
Адрес (местоположение) ледовой | |||
Географические координаты ледовой переправы (для больших ледовых переправ точки въезда на ледовую переправу) | |||
Протяженность ледовой | |
Количество транспортных средств,
предполагаемых для проезда | |
Адрес сайта ледовой
переправы в информационно-телекоммуникационной сети | |
Планируемая дата начала работы
ледовой переправы в текущем году | |
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты |
почтовому адресу |
телефону |
3. Сведения о собственнике
ледовой переправы:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица | |||
ОГРН |
ИНН/КПП |
Адрес места регистрации |
Почтовый адрес |
Адрес электронной почты | |
Телефон (при наличии) |
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество | |||
ОГРНИП |
ИНН |
СНИЛС |
Наименование, серия и номер
основного документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской | |
Федерации, дата выдачи
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
Адрес регистрации по месту | |
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество | |||
СНИЛС |
ИНН (при наличии) |
Наименование, серия и номер
основного документа,
удостоверяющего личность | |
Федерации, дата выдачи
Адрес регистрации по месту | |
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на ледовой переправе требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на ледовой переправе, подтверждаю.
Дата | « | » | 20 | г. |
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение № 4
к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
Заявление-декларация
для наплавного моста
1. Сведения о наплавном мосту
Субъект Российской Федерации |
Адрес (местоположение) | |||
Географические координаты наплавного моста | |||
Количество транспортных | |
Адрес сайта наплавного моста | |
Планируемая дата начала работы
наплавного моста в текущем году (не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой | |
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты |
почтовому адресу |
телефону |
3. Сведения о собственнике наплавного моста:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица | |||
ОГРН |
ИНН/КПП |
Адрес места регистрации |
Почтовый адрес |
Адрес электронной почты | |
Телефон (при наличии) |
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество | |||
ОГРНИП |
ИНН |
СНИЛС |
Наименование, серия и номер основного
документа, удостоверяющего личность | |
выдачи
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество | |||
СНИЛС |
ИНН (при наличии) |
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации | |
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) | |
Телефон (при наличии) |
Адрес электронной почты | |
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на наплавном мосту обязательных требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на наплавном мосту, подтверждаю.
Дата | « | » | 20 | г. |
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение № 5
к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Курской области
№ п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
1. | Место купания (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе белого цвета |
2. | Место купания детей (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак крепится на столбе белого цвета |
3. | Место купания животных (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак крепится на столбе белого цвета |
4. | Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) | В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе красного цвета |
5. | Переход (переезд) по льду разрешен | Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак крепится на столбе белого цвета |
6. | Переход (переезд) по льду запрещен | Весь окрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак крепится на столбе красного цвета |
7. | Не создавать волнение | Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной чертой по диагонали с верхнего левого угла |
8. | Движение маломерных плавсредств запрещено | Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной чертой по диагонали с левого верхнего угла |
9. | Якоря не бросать! | Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной чертой по диагонали с верхнего левого угла |
10. | Пешеходный переход | Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак крепится на столбе белого цвета |
11. | Осторожно! Ведутся работы! | В красной рамке. Надпись посередине |