О внесении изменений в приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23.03.2011 № 32 «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов»

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Администрации Курской области от 22.03.2011 № 103-па «Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном в области государственного регулирования торговой деятельности в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), а также в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 25.03.2019 № 110-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Губернатора Курской области от 16.09.2019 № 379-пг «О структуре исполнительных органов государственной власти Курской области», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В абзаце 3 пункта 2 приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23.03.2011 № 32 «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов» слова «комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области» заменить словами «комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области».

2. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов изложить в новой редакции, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

3. Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования изложить в новой редакции, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, внести соответствующие изменения в положения о размещении нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета М.Н. Аксёнов

 Приложение № 1

к приказу комитета промышленности,

торговли и предпринимательства

Курской области

от «__» 2019 г. №_____

ПОРЯДОК

разработки и утверждения органами местного самоуправления

Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов (далее – Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», обеспечения рационального размещения розничной торговой сети и наиболее полного удовлетворения потребности населения Курской области в услугах торговли и устанавливает процедуру разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории Курской области.

2. Настоящий Порядок не регулирует размещение нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования осуществляется собственником перечисленных имущественных объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности и собственности Курской области), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов»).

4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не применяются к отношениям, связанным с размещением нестационарных торговых объектов:

на территориях розничных рынков;

при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий.

5. К нестационарным торговым объектам относятся:

- остановочные комплексы, не относящиеся к капитальным сооружениям;

- павильоны;

- киоски;

- ларьки;

- палатки;

- передвижные средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, тележки, лотки, квасные бочки, изотермические емкости для реализации молока, холодильное оборудование, иные специальные приспособления для реализации товара);

- места для сезонной торговли бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией;

- елочные базары.

6. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения.

7. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается на пять лет и утверждается органами местного самоуправления, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденных Администрацией Курской области (согласно Правилам и методике расчета указанных нормативов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2016 г. № 291 «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754») в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими требованиями, установленными федеральными законами.

8. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в неё изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

9. Планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования с учетом соблюдения требований о размещении не менее 60 процентов от их общего количества для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, существующей дислокации нестационарных торговых объектов и обеспечения населения товарами первой необходимости осуществляет орган местного самоуправления (далее – уполномоченный орган местного самоуправления), определенный в соответствии с уставом муниципального образования.

10. На основании результатов инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, а также сформированного плана по размещению нестационарных торговых объектов уполномоченный орган местного самоуправления разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов по форме, утвержденной приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23 марта 2011 г. № 32 (с последующими изменениями и дополнениями).

11. Порядок проведения инвентаризации, и её результаты утверждаются правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления.

12. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются:

- наименование и тип объекта;

- место нахождения нестационарного торгового объекта;

- группа товаров (непродовольственные товары и продовольственные товары);

- размер торговой площади объекта;

- срок функционирования объекта.

13. В схему размещения нестационарных торговых объектов могут вноситься изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется по мере необходимости при возникновении следующих оснований:

новая застройка районов;

ремонт и реконструкция автомобильных дорог;

прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

поступления предложений от органов исполнительной государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, от субъектов малого и среднего предпринимательства, от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

необходимость реализации долгосрочных программ, приоритетных направлений деятельности муниципальных образований Курской области в сфере социально-экономического развития;

 изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

принятие решений о развитии застроенных территорий.

14. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

15. Утвержденная схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативно-правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. В десятидневный срок после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов или внесения в нее изменений уполномоченный орган местного самоуправления представляет в комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области схему размещения нестационарных торговых объектов на бумажном носителе и в электронном виде.