О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области»
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности»
среди команд образовательных организаций Курской области»
В соответствии с Планом мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисовым 20 августа 2018 года и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области».
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области Р.В. Старовойт
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Курской области
от _____________ №______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области»
1. В наименовании постановления после слов «Курской области» дополнить словами «, а также порядка участия команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации».
2. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.3. следующего содержания:
«1.3. Порядок участия команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации».
3. В пункте 3 слова «(Е.В. Харченко)» заменить словами «(Н.А. Пархоменко)».
4. В Положении по проведению весенних, осенних региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд кадетов пожарных-спасателей, обучающихся образовательных организаций Курской области, утвержденном указанным постановлением:
1) в разделе III:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Команды должны иметь обязательное личное и групповое снаряжение, необходимое для участия в соревнованиях и конкурсах, единую спортивную и парадную формы одежды, эмблему и транспарант с эмблемой команды и атрибутику, другие знаки отличия.»;
абзац четвертый исключить;
2) дополнить новым разделом VII следующего содержания:
«VII. Медицинское обеспечение
Медицинское обеспечение проведения соревнований осуществляет комитет здравоохранения Курской области.
Медицинское обеспечение включает в себя:
осуществление контроля за состоянием здоровья и предупреждение травматизма участников соревнований;
обеспечение условий по оказанию первой медицинской помощи и транспортировке пострадавших в лечебные учреждения;
оказание первой медицинской помощи участникам непосредственно на отдельных дистанциях соревнований.
О местах расположения пунктов медицинской помощи должны быть информированы судьи, руководители команд и участники.
Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны быть обеспечены ясно видимыми отличительными знаками.»;
3) раздел VII изложить в следующей редакции:
«VIII. Обеспечение безопасности
Общие положения
При проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность участников, судей и зрителей.
Ответственность за обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на ГСК и руководителей, капитанов и участников команд в пределах их обязанностей.
При возникновении угрозы безопасности участников или условий, при которых невозможно проведение соревнований, они должны быть отложены, а уже начатые - прерваны. Если соревнования в этот же день провести невозможно, то решение об их дальнейшем проведении и зачете результатов принимает ГСК.
При исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, угрожающих безопасности участников, главный судья имеет право внести изменения в программу соревнований: перенести время старта, отменить старт или исключить из программы элемент дистанции (дистанцию).
К мерам по обеспечению безопасности относятся:
правильный выбор маршрутов (дистанций) для соревнований, их подготовка;
поддержание порядка и дисциплины во время проведения соревнований;
прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участников.
Участки дистанции в районе старта и финиша должны быть отмаркированы. На участках дистанции, представляющих опасность для участников соревнований, устанавливаются предупреждающие и указательные знаки.
Ответственность за жизнь и здоровье участников соревнований в пути следования, а также за выполнение всеми участниками правил техники безопасности, соблюдение дисциплины и порядка несут руководители команд.
Все специальное снаряжение используется на тренировках и соревнованиях только после допуска технической комиссии.
За использование командой (участником) неисправного снаряжения или использование его не по назначению, либо со степенью износа выше указанного в Паспорте или с просроченным сроком эксплуатации, а также не соответствующего требованиям регламента, ответственность несёт руководитель команды или сам участник.
Ответственность за соответствие подготовки участников требованиям, предъявляемым к дистанциям соревнований, несут руководители команд и сами участники.».
4) в разделе VIII:
наименование изложить в следующе редакции:
«IX. Финансирование»;
в абзаце втором после слов «Школа безопасности» дополнить словами «, в том числе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 21.06.2013 № 392-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на возмещение расходов для проведения соревнований «Школа безопасности».
5. В Положении по проведению летних региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области, утвержденных указанным постановлением:
1) раздел VII дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«оказание первой медицинской помощи участникам непосредственно на отдельных дистанциях соревнований.
О местах расположения пунктов медицинской помощи должны быть информированы судьи, руководители команд и участники.
Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны быть обеспечены ясно видимыми отличительными знаками.»;
2) раздел VIII изложить в следующей редакции:
«VIII. Обеспечение безопасности
Общие положения
При проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность участников, судей и зрителей.
Ответственность за обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на ГСК и руководителей, капитанов и участников команд в пределах их обязанностей.
При возникновении угрозы безопасности участников или условий, при которых невозможно проведение соревнований, они должны быть отложены, а уже начатые - прерваны. Если соревнования в этот же день провести невозможно, то решение об их дальнейшем проведении и зачете результатов принимает ГСК.
При исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, угрожающих безопасности участников, главный судья имеет право внести изменения в программу соревнований: перенести время старта, отменить старт или исключить из программы элемент дистанции (дистанцию).
К мерам по обеспечению безопасности относятся:
правильный выбор маршрутов (дистанций) для соревнований, их подготовка;
поддержание порядка и дисциплины во время проведения соревнований;
прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участников.
Участки дистанции в районе старта и финиша должны быть отмаркированы. На участках дистанции, представляющих опасность для участников соревнований, устанавливаются предупреждающие и указательные знаки.
Ответственность за жизнь и здоровье участников соревнований в пути следования, а также за выполнение всеми участниками правил техники безопасности, соблюдение дисциплины и порядка несут руководители команд.
Все специальное снаряжение используется на тренировках и соревнованиях только после допуска технической комиссии.
За использование командой (участником) неисправного снаряжения или использование его не по назначению, либо со степенью износа выше указанного в Паспорте или с просроченным сроком эксплуатации, а также не соответствующего требованиям регламента, ответственность несёт руководитель команды или сам участник.
Ответственность за соответствие подготовки участников требованиям, предъявляемым к дистанциям соревнований, несут руководители команд и сами участники.»;
3) в абзаце втором раздела X после слов «Школа безопасности» дополнить словами «, в том числе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 21.06.2013 № 392-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на возмещение расходов для проведения соревнований «Школа безопасности».
6. Дополнить Порядком участия команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Курской области
от 04.04.2014г. №215-ра
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от _______________ №_______)
Порядок
участия команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет участие команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации (далее - соревнования).
Соревнования проводятся с целью формирования и закрепления у обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, закрепления практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях, воспитания чувства патриотизма и гражданственности.
В ходе проведения соревнований решаются следующие задачи:
совершенствование уровня и качества практической подготовки обучающихся по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности»;
формирование готовности подрастающего поколения к защите Отечества, действиям в чрезвычайных ситуациях;
популяризация деятельности в сфере образования и науки Российской федерации;
пропаганда деятельности Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа Безопасности»;
приобретение социального опыта командного взаимодействия и взаимопомощи;
выявление сильнейших команд.
II. Участники соревнований
В соревнованиях принимают участие команды Курской области, занявшие призовые места в региональных соревнованиях, по двум возрастным группам:
младшая - возраст участников 13 - 14 лет включительно;
старшая - возраст участников 15 - 16 лет включительно.
Состав команды: 10 человек, из них 8 участников (не менее 3-х девушек), 2 сопровождающих - руководитель и заместитель руководителя (он же - судья от команды для участия в работе судейской коллегии).
Минимальный возраст руководителя команды - 21 год, заместителя руководителя команды -18 лет.
Все участники команды должны иметь опыт ночевки и жизнеобеспечения в полевых условиях.
Команды должны иметь обязательное личное и групповое снаряжение, необходимое для размещения в полевых условиях, самостоятельного приготовления пищи на костре, участия в соревнованиях и конкурсах, единую спортивную и парадную формы одежды, эмблему и транспарант с эмблемой команды и атрибутику (флаг субъекта Российской Федерации и другие знаки отличия).
III. Обеспечение безопасности
Ответственность за жизнь и здоровье участников соревнований в пути следования и при расположении в полевых условиях, а также за выполнение всеми участниками правил техники безопасности, соблюдение дисциплины и порядка несут руководители команд.
Ответственность за безопасность применяемого снаряжения несут руководители команд и сами участники. Ответственность за соответствие подготовки участников требованиям, предъявляемым к дистанциям соревнований, несут руководители команд и сами участники.
IV. Порядок подачи заявок
Предварительная заявка на участие в соревнованиях и краткая характеристика команд подается Главным управлением МЧС России по Курской области в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации, проводящему соревнования.
В мандатную комиссию по прибытию команд на соревнования представляются следующие документы:
выписка из приказа органов управления образования о направлении команды на соревнования;
командировочные удостоверения и паспорта руководителя и заместителя руководителя, паспорта или свидетельства о рождении участников соревнований;
справки из образовательного учреждения для участников, не имеющих паспорта;
именная заявка, заверенная медицинским учреждением;
карточки участников соревнований с фотографией;
полисы медицинского страхования;
полисы страхования от несчастного случая;
заявления-согласия от родителей на обработку персональных данных ребенка;
разрядные книжки по спортивному туризму (при наличии).
VI. Финансирование
Проезд команд к месту проведения соревнований и обратно, расходы, связанные с питанием и организацией проживания команд в полевых условиях во время проведения соревнований, приобретением необходимого снаряжения и оборудования, парадной и спортивной формы, страхования от несчастного случая участников соревнований осуществляются за счет средств Курского регионального детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», в том числе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 21.06.2013 № 392-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на возмещение расходов для проведения соревнований «Школа безопасности».
Пояснительная записка
к проекту постановления Администрации Курской области «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области»
Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисовым 20 августа 2018 года утвержден План мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, в соответствии с которым органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации являются ответственными исполнителями по ежегодному участию в проведении межрегиональных соревнований «Школа безопасности».
В целях организации и проведения весенних, осенних, летних региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд кадетов пожарных-спасателей, команд обучающихся общеобразовательных организаций Курской области, а также в целях организации участия команд обучающихся образовательных организаций Курской области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» обучающихся образовательных организаций Центрального федерального округа Российской Федерации, подготовлен проект постановления Администрации Курской области «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.04.2014 №215-па «Об утверждении положений по проведению региональных соревнований «Школа безопасности» среди команд образовательных организаций Курской области».
При подготовке указанного проекта постановления Администрации Курской области учитывались Правила организации и проведения соревнований обучающихся Российской Федерации «Школа безопасности» и Положение о соревнованиях «Школа безопасности», утвержденные первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном, заместителем Министра просвещения Российской Федерации И.П. Потехиной, председателем Центрального Совета внеочередной конференцией Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» Н.М. Ершовой.
Принятие указанного постановления не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.
В связи с принятием данного постановления прогнозируются позитивные социально-экономические и общественно значимые последствия, а именно: формирование и закрепление у обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, закрепление практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях, воспитание чувства патриотизма и гражданственности.
Заместитель Губернатора Курской области,
председатель комитета региональной
безопасности Курской области М.Н. Горбунов