О внесении изменений в Закон Курской области «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»
О внесении изменений в Закон Курской области
«О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»
Принят Курской областной Думой «__»_________2019 года
Статья 1.
Внести в Закон Курской области от 24 марта 2015 года № 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области» (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 24 марта 2015 года; от 27 сентября 2017 года, от 24 сентября 2018 года) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 7 статьи 2 после слов «по вопросам материально-технического обеспечения народных дружин;» дополнить словами «поощрения народных дружинников;»;
2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) награждение ценным подарком.».
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2020 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области Р.В. Старовойт
г. Курск
«__»_______2019 г.
№_____-ЗКО
Пояснительная записка
к проекту закона «О внесении изменений в Закон Курской области «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»
Проект закона Курской области «О внесении изменений в Закон Курской области «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области» разработан в целях в целях расширения перечня форм поощрения народных дружинников, а также материального стимулирования граждан, активно участвующих в мероприятиях по охране общественного порядка.
Одним из важнейших направлений работы государственных, муниципальных, правоохранительных органов является профилактика правонарушений и преступлений. Указанный вид деятельности предусматривает широкое привлечение населения и общественности.
В настоящее время в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Курской области внесены 97 народных дружин с общей численностью 1994 человека.
Народными дружинниками совместно с сотрудниками полиции в 2018 году принято участие в 1983 мероприятиях по охране общественного порядка, в том числе в 1082 мероприятиях с массовым пребыванием граждан. При непосредственном участии народных дружинников выявлено и пресечено 1727 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, раскрыто 108 преступлений.
В соответствии со статьей 7 Закона Курской области от 24 марта 2015 года № 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области» органы государственной власти Курской области могут использовать различные формы поощрения народных дружинников, в том числе: объявление благодарности Губернатора Курской области; награждение Почетной грамотой Курской области; представление к наградам Курской областной Думы.
Предоставление иных форм поощрения органами государственной власти Курской области действующим региональным законодательством в настоящее время не предусмотрено.
Вместе с тем, статьей 26 Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» предоставлено право органам государственной власти за счет средств регионального бюджета осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников
В этой связи, учитывая важность и актуальность материального стимулирования участия граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, по поручению временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области Р.В. Старовойта часть 1 статьи 7 дополняется пунктом «награждение ценным подарком».
Предложения о награждении ценным подарком народных дружинников с учетом анализа активности и результативности участия дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка будут вносится областным штабом народных дружин Губернатору Курской области для принятия окончательного решения.
В этой связи, в функции областного штаба народных дружин вносятся соответствующие дополнения в части внесения предложений органам государственной власти Курской области по вопросам поощрения народных дружинников (пункт 2 части 7 статьи 2).
Срок вступления в силу настоящего закона определен 1 января 2020 год