Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий подразделениям добровольной пожарной охраны на денежное стимулирование добровольных пожарных за участие в тушении пожаров
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ № ______________
г. Курск
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий подразделениям добровольной пожарной охраны на денежное стимулирование добровольных пожарных за участие в тушении пожаров
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Закона Курской области от 23 августа 2011 года № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области» и в целях оказания материального стимулирования деятельности добровольных пожарных, Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на денежное стимулирование добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны за участие в тушении пожаров.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области Р.В. Старовойт
Утвержден
постановлением Администрации
Курской области
от _____________ № ____
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий подразделениям добровольной пожарной охраны на денежное стимулирование добровольных пожарных за участие в тушении пожаров
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на денежное стимулирование добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны за участие в тушении пожаров (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Закона Курской области от 23 августа 2011 года № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области».
1.2. Порядок определяет объем и условия предоставления из областного бюджета субсидий на денежное стимулирование добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны за участие в тушении пожаров.
1.3. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 № 723-па.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является комитет региональной безопасности Курской области (далее - Комитет).
1.5. Критериями отбора территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, имеющих право на получение субсидий, являются:
1) осуществление деятельности по тушению пожаров на территории Курской области;
2) включение в федеральный реестр общественных объединений пожарной охраны.
1.6. Объем субсидии (Si), предоставляемой общественному объединению пожарной охраны, определяется по формуле:
Si = N x k,
где:
N - норматив средств за один выезд на тушение пожара или ликвидацию последствий аварии;
k - количество выездов на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий.
Норматив средств за один выезд на тушение пожара или ликвидацию последствий аварии равен 1/3 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на 1 января текущего года.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии из областного бюджета территориальное подразделение добровольной пожарной охраны представляет в Комитет заявку (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
1) копия Устава (Положения) территориального подразделения добровольной пожарной охраны;
2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (в случае непредоставления такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в случае непредоставления такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);
4) выписка из федерального реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных;
5) расчет размера субсидии, предоставляемой на денежное стимулирование добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны за участие в тушении пожаров, по формуле, указанной в пункте 1.6 настоящего Порядка;
6) выписки из Книги службы пожарной части района;
7) счета, на которые перечисляется субсидия.
Комитет регистрирует заявку в день ее поступления в журнале входящей корреспонденции.
2.2. Решение о предоставлении и объеме субсидии конкретному добровольному пожарному территориального подразделения добровольной пожарной охраны рассматривается комиссией, создаваемой Комитетом (далее - Комиссия), по представленным заявкам на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки территориального подразделения добровольной пожарной охраны.
2.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
превышение объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели.
Информация об отказе в предоставлении субсидии направляется территориальному подразделению добровольной пожарной охраны в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
После устранения причин отказа территориальное подразделение добровольной пожарной охраны вправе повторно обратиться в Комитет за субсидией.
2.4. При положительном решении Комиссии между Комитетом и территориальным подразделением добровольной пожарной охраны в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Соглашение о предоставлении субсидии содержит:
1) объем, порядок и сроки предоставления субсидии;
2) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
3) ответственность за нецелевое использование субсидии;
4) ответственность территориального подразделения добровольной пожарной охраны за нарушение условий Соглашения;
5) согласие территориального подразделения добровольной пожарной охраны на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
6) счета, на которые перечисляется субсидия.
2.5. Выплата субсидий осуществляется из объема денежных средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период, объем субсидии определяется из расчета 1/3 минимального размера оплаты труда на одного добровольного пожарного подразделения добровольной пожарной охраны Курской области за один выезд на тушение пожара.
2.6. При положительном решении Комиссии между Комитетом и подразделением добровольной пожарной охраны в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Соглашение о предоставлении субсидии содержит:
1) объем, порядок и сроки предоставления субсидии;
2) форму и порядок представления подразделениями добровольной пожарной охраны отчетов об использовании субсидии;
3) порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении подразделением добровольной пожарной охраны Соглашения;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
5) ответственность за нецелевое использование субсидии;
6) ответственность подразделения добровольной пожарной охраны за нарушение условий Соглашения;
7) согласие подразделения добровольной пожарной охраны на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
8) счета, на которые перечисляется субсидия.
2.7. Для получения субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
у подразделения добровольной пожарной охраны должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у подразделения добровольной пожарной охраны должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;
подразделение добровольной пожарной охраны не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
подразделение добровольной пожарной охраны не должно получать средства из бюджета Курской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.8. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом на расчетные счета подразделений добровольной пожарной охраны в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
3.1. Комитет и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий подразделениями добровольной пожарной охраны.
3.2. Комитет несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, а также за достоверностью сведений, отраженных в заявках на получение субсидий.
3.3. Финансовые средства, использованные на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области.
3.4. В случае нарушения подразделением добровольной пожарной охраны условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, Комитет направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушения, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.