Проект постановления Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 № 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года"

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 № 527-пг «Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года»

1. В Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года, утвержденной указанным постановлением:

1) в разделе 2 «Текущее состояние экономики области и условия для осуществления инвестиционной деятельности»:

а) в подразделе 2.1 «Краткая характеристика экономики Курской области»:

в подразделе 2.1.1 «Экономико-географическое положение»:

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«Административно-территориальная структура области включает 28 муниципальных районов, 295 сельских поселений, 5 городских округов, 27 городских поселений. Доля городского населения составляет 66,5%, сельского - 33,5%. Административным центром области является город Курск с численностью населения 448,9 тыс. человек. К крупным городам относятся Железногорск (100,7 тыс. человек), Курчатов (38,6 тыс. человек), Льгов (19 тыс. человек), Щигры (15,4 тыс. человек), Рыльск (16,2 тыс. человек).

Валовой региональный продукт на душу населения в 2016 году составил ‑ 325,1 тыс. рублей, в 2015 году – 301,2 тыс.рублей, в 2015 году ‑ 301,2 тыс. рублей, в 2014 году – 266,8 тыс.рублей»;

в подразделе 2.1.2 «Минерально-сырьевые ресурсы» таблицу 1 «Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи» изложить в следующей редакции:

«Таблица 1. Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи

п/п

Полезные ископаемые

Количество месторождений, числящихся на государственном балансе, и их запасы

  

Всего

в том числе распределенный фонд

остаток балансовых запасов на 01.01.2018

  

Минеральное сырье федерального значения

  

1.

Железные руды, млн. т

3

1

7698,83

  

2.

Фосфориты, млн. т

11

0

129,9

  

3.

Цементное сырье, млн. т

4

0

171,99

  

4.

Тугоплавкие глины, млн. т

1

1

18,6

  

5.

Пески стекольные, млн. т

1

1

11,4

  

6.

Камни строительные (окисленные и малорудные железистые кварциты, конгломераты, кварцевые порфиры, метапесчаники), млн. м3

1

1

141,5

  

Общераспространенные полезные ископаемые

  

7.

Суглинки и глины легкоплавкие, мергель, трепел для производства кирпича, млн. м3

63

21

61,3

 

8.

Суглинки и глины легкоплавкие для керамзита, млн. м3

1

1

1,5

 

9.

Мел для строительной извести, млн. т

10

3

 83,8

 

10.

Мел для известкования (химической мелиорации) почв, млн. м3

3

0

4,5

 

11.

Пески строительные и силикатные, млн. м3

72

62

149,4

 

12.

Камни строительные, млн. м3

3

3

38,1

 

13.

Торф, млн. т

62

0

23,4

 

14.

Сапропель, млн. т

1

0

0,0195

 

Подземные воды

  

15.

Пресные, тыс. м3/сут

194

125

1221,14

 

16.

Минеральные, м3/сут

1

1

48

 
        

абзац четвертый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:

«На Государственном балансе числятся 4 месторождения цементного сырья с общими запасами 171,99 млн.т. Месторождения расположены в Суджанском и Солнцевском районах с благоприятными горнотехническими и гидрогеологическими условиями. В настоящее время не используются и имеют перспективы для организации добычи и производства»;

после таблицы 1 после абзаца восьмого дополнить абзацем девятым и десятым следующего содержания:

«Согласно данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации (Выпуск 76. Строительные камни. Том 1. Часть 2) по состоянию на 01.01.2017 года балансовые запасы окисленных железистых кварцитов ПАО «Михайловский ГОК» составили по категориям В – 4917 тыс.м3, С1 – 38013 тыс.м3, В+С1 – 42930 тыс.м3, С2 – 14925 тыс.м3.

Таким образом, остаток балансовых запасов окисленных железистых кварцитов по состоянию на 01.01.2018 года составляет по категориям В -4542,84 тыс.м3, С1 – 33575,49 тыс.м3, В+С1 – 38118,33 тыс.м3, С2 – 14663,57 тыс.м3»;

подраздел 2.1.3 «Историко-культурные, рекреационные и туристические ресурсы» изложить в следующей редакции:

«Курская область располагает обширными ресурсами для развития сферы туризма, включая природные, исторические и культурные достопримечательности. На территории региона выделены рекреационные районы, каждый из которых обладает специфическим природным, экологическим и социальным значением.

Общий туристский бренд области – «Курская область - 1000 лет русской истории и культуры», что дословно отражает историко-культурное достояние региона.

Наряду с природно-экологическим историко-культурный потенциал имеет важнейшее значение в позиционировании региона на туристическом рынке, определяя его уникальность и конкурентные преимущества. Сегодня на территории Курской области находится в общей сложности более 4500 памятников археологии, архитектуры, истории и монументального искусства, являющихся свидетельствами различных периодов истории Курской области, из которых под государственной охраной находятся 865 объектов регионального значения и 48 ‑ федерального значения (без памятников археологии). На территории области ежегодно проходит ряд массовых событийных мероприятий различной направленности (Среднерусский экономический форум, Курская Коренская ярмарка, спортивные мероприятия, фестивали и конкурсы).

За период 2009 - 2017 гг. в Курской области отмечается положительная динамика развития туризма. По сравнению с 2013 годом количество принятых туристов увеличилось на 30% (по показателю «Численность лиц размещенных в коллективных средствах размещения») и составило почти 200 тыс. человек.

Основными целями поездок в регион являются деловой, культурно-познавательный, религиозный, событийный, лечебно-оздоровительный туризм. Согласно статистическим данным, наибольший удельный вес в структуре общего въездного туристического потока Курской области приходится на сегмент делового туризма, который составляет 33%, и лечебно-оздоровительного - 20%. Однако необходимо отметить, что намного большее количество туристических посещений осуществляется в религиозных (паломнических) целях, которые не охвачены современными статистическими методами сбора информации.

Подавляющее большинство туристов (70,6%) посещает Курскую область на 1 - 3 дня, меньшая часть - на 15 и более дней (24,7%).

К концу 2017 года в регионе зарегистрировано 135 коллективных средств размещения. Их единовременная вместимость составляет ‑ 9832 места.»;

в подразделе 2.1.9 «Научно-технический потенциал и система подготовки квалифицированных кадров» предложение: «Широкое развитие получило государственно-частное партнерство в сфере образования» исключить;

в подразделе 2.1.11 «Демография»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Наиболее крупными городами Курской области являются г. Курск ( 448,9 тыс. человек), г. Железногорск (100,7 тыс. человек), г. Курчатов (38,6 тыс. человек), г. Льгов ( 19 тыс. человек), г. Щигры ( 15,4 тыс. человек), г. Рыльск (16,2 тыс. человек).»;

в подразделе 2.1.13 «Жилищный фонд и ЖКХ»:

первое предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:

«По уровню обеспеченности общей площадью жилых помещений на одного жителя Курская область опережает общероссийский показатель (23,4 м2), в 2013 году этот показатель по области составил 27,8 км2 в среднем на одного жителя, по итогам 2016 года – 29,3 кв.м.»;

в подразделе 2.1.14 «Инфраструктура»:

в подразделе 2.1.14.1 «Доступность энергетических ресурсов» слова «По состоянию на 01.01.2014 в Курской области построено и сдано в эксплуатацию более 16,9 тыс. км газораспределительных сетей» исключить;

в подразделе 2.1.14.4 «Инфраструктура связи» абзац двенадцатый представить в следующей редакции: «Строительство сетей в рамках этой программы ведется с июля 2013 года. На 2014 год сеть новой «оптики» «Ростелекома» позволила охватить более 70 тыс. домохозяйств Курской области.»;

б) в подразделе 2.2 «Анализ инвестиционного климата Курской области»:

в подразделе 2.2.2 «Анализ структуры получения согласования и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта»:

в абзаце восьмом слова: «комитет строительства и архитектуры» заменить словами: «департамент архитектуры и градостроительства Курской области»;

в абзаце двенадцатом слова: «Головной офис МФЦ расположен в г. Курске. В муниципальных районах области функционируют 28 филиала центра, что позволяет предоставить широкий спектр услуг по принципу «одного окна» практически во всех муниципальных районах области» заменить словами: «Уполномоченный МФЦ расположен в г.Курске. В Курской области функционирует 31 филиал центра, из них 27 филиалов расположены в муниципальных районах области, 4 филиала по г.Курску и Курскому району расположены в г.Курске, что позволяет предоставить широкий спектр услуг по принципу «одного окна» в областном центре и во всех муниципальных районах области.»;

в подразделе 2.2.2.1 «Регистрация прав собственника на земельный участок»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;»;

в абзаце восьмом слова: «Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» заменить словами: «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;

подраздел 2.2.2.2 «Получение разрешения на строительство» изложить в следующей редакции:

«2.2.2.2. Получение разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Основными структурами, ответственными за прием заявлений и последующую выдачу разрешений на строительство, являются органы местного самоуправления муниципальных образований области (муниципальные районы, городские округа, городские поселения). В случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более муниципальных образований, разрешение на строительство выдаетсядепартаментом архитектуры и градостроительства Курской области

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 570-р утверждены контрольные показатели оценки деятельности органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в числе которых количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и совокупное время, необходимое для прохождения таких процедур в период до 2018 года.

Для Курской области по данным показателям установлены следующие плановые значения:

1) по количеству процедур: 2015 год - 15 шт.; 2016 год - 13 шт.; 2017 год - 12 шт.; 2018 год - 11 шт.;

2) по совокупному времени прохождения таких процедур: 2015 год - 130 дней; 2016 год - 90 дней; 2017 год - 70 дней; 2018 год - 56 дней.

Здесь имеются в виду все процедуры, выполняемые застройщиком и необходимые для получения разрешения на строительство, имея предоставленный в установленном порядке земельный участок для строительства, начиная с получения градостроительного плана земельного участка.

Распоряжением Администрации Курской области от 25.04.2017 № 194-ра утвержден перечень процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения на территории Курской области, на 2017 год (количество процедур - 4 шт., совокупное время прохождения таких процедур - 57 дней).

Распоряжением Администрации Курской области от 21.07.2016 № 258-ра (в редакции распоряжения Администрации Курской области от 25.04.2017 № 195-ра) утвержден перечень процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства на территории Курской области (количество процедур - 4 шт., совокупное время прохождения таких процедур - 57 дней).

Количество процедур, необходимых к прохождению для получения разрешения на строительство, во многом связано с действующими нормами, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и наличием у застройщика соответствующего пакета документов.

Прием документов для получения разрешений на строительство на территории области помимо профильных органов исполнительной власти также осуществляется филиалами ОБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», кроме того, предоставление таких услуг предусмотрено в электронном виде через портал государственных услуг.

Наиболее распространенными проблемами, влияющими на прохождения процедур при получении разрешения на строительство, в Российской Федерации являются:

частота изменений федеральных законов и особенно практика введения их в действие с момента опубликования, зачастую в отсутствии подзаконных актов федерального уровня, определяющих порядок реализации таких законов, не позволяет органам местного самоуправления качественно и в срок вносить соответствующие изменения в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;

недостаточность средств местных бюджетов, также негативно сказывается на возможность своевременно вносить необходимые изменения в градостроительные документы.

Для решения указанных проблем органам местного самоуправления Курской области на реализацию положений Градостроительного кодекса Российской Федерации ежегодно предоставляются субсидии из областного бюджета.

На сегодняшний день в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, установившим, что обязательным приложением к генеральному плану является координатное описание границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, а к правилам землепользования и застройки- координатное описание территориальных зон, требуется внесение изменений в генеральные планы сельских поселений и правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

В целях оперативного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности на территории Курской области распоряжением Администрации Курской области от 09.04.2015 № 251-ра введена региональная базовая целевая система мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области в промышленную эксплуатацию (далее ‑ ЦСМУ ТПГД). Сведения ЦСМУ ТПГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. Ведение ЦСМУ ТПГД осуществляется посредством электронного взаимодействия с ИСОГД МО, установленными в муниципальных районах и городских округах Курской области.

На территории области действует Закон Курской области от 31 октября 2006 года № 76-ЗКО «О градостроительной деятельности в Курской области». Установленный данным Законом перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, позволил сократить состав процедур, связанных со строительством линейных и иных объектов, что, в свою очередь, положительно сказалось на уменьшение сроков строительства объектов и сроков технологического присоединения инвестиционных объектов.»;

в абзаце третьем подраздела 2.2.2.3 «Подключение к электросетям» третье предложение изложить в следующей редакции: «На базе ОБУ «МФЦ» ведется прием запросов о предоставлении технических условий и информации о плате за подключение объектов капитального строительства максимальной мощностью более 15 кВт, которые используются для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».»;

в подразделе 2.2.4 «Крупнейшие инвестиционные проекты Курской области»:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в отраслях сельского хозяйства и пищевой промышленности:

создание вертикально интегрированного свиноводческого дивизиона (ООО «Агропромышленный холдинг «Мираторг»);

строительство свиноводческих комплексов, элеватора, комбикормового цеха (ООО «Агропромкомплектация-Курск»);

строительство свиноводческих комплексов (ООО «Агропромкомплектация-Курск»);

строительство животноводческого комплекса молочного направления на 6000 голов крупного рогатого скота с пунктом по приемке, первичной переработке молока (ООО «Агропромкомплектация-Курск»);

модернизация производства (ООО «Промсахар»);

реконструкция и модернизация сахарных заводов и создание инфраструктуры по хранению сахарной свёклы (ГК «Продимекс»);

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) в отрасли строительства:

строительство жилого района «Северный» (АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова»).»;

в) в подразделе 2.4 «Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курской области»:

подраздел «Режим наибольшего благоприятствования» дополнить пунктом в) следующего содержания: «в) «В. Добыча полезных ископаемых», в части кодов группировок видов экономической деятельности подгрупп 07.10.2 «Добыча железных руд открытым способом» и 07.10.3 «Обогащение и агломерация железных руд»;»;

в подразделе «Деятельность АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» в абзаце седьмом слова: «Курский, Солнцевский и Поныровский, районы» заменить словами «Курский, Солнцевский, Поныровский, Щигровский районы»; в абзаце тринадцатом слова: «в Курском, Солнцевском, Поныровском районах» заменить словами: «в Курском, Солнцевском, Поныровском, Щигровском районах»;

г) в подразделе 2.5 «Ключевые конкурентные преимущества и недостатки Курской области в привлечении инвестиций»

подраздел «Туристические ресурсы» в подразделе 2.5.1. «Обеспеченность ресурсами» изложить в следующей редакции:

«Туристические ресурсы

Курская область располагает значительными ресурсами для разностороннего развития сферы туризма, включая природные, исторические и культурные достопримечательности. На территории региона имеются рекреационные районы, каждый из которых обладает специфическими природными, экологическими и социально значимыми характеристиками. Выгодное географическое положение области в центральной части России создает возможность для привлечения туристов из наиболее населенных территорий страны, а также стран ближнего и дальнего зарубежья.

Основные точки туристического притяжения Курской области сосредоточены в административном центре - г. Курске, что является типичным для регионов Российской Федерации. Город имеет богатое историческое прошлое, является экономическим и культурным центром области, здесь проходят ежегодные фестивали музыки, искусства, выставочно-ярморочные мероприятия, конференции, форумы. Многие из этих событий стали ежегодными и представляют интерес не только для жителей области, но и для представителей прочих субъектов Российской Федерации и зарубежных стран. Прирост численности туристов обусловлен продвижением в интернет пространстве региональных событийных мероприятий (Национальный календарь событий, Национальный туристский портал Russia Travel, туристско-информационный портал Курской области gokursk.ru).

Отдельно необходимо отметить крестный ход, проходящий на территории области дважды в течение года. По различным оценкам, для участия в крестном ходе область ежегодно посещают более 100 тыс. туристов.

Даже в менее населенных пунктах Курской области (Фатеж, Поныри, Свобода, Рыльск, Льгов, Железногорск) имеется большое количество объектов показа, которые могут быть объединены в тематические туристические маршруты. Благодаря разветвленной транспортной инфраструктуре объединить разрозненные точки показа достаточно просто. Необходимо дополнить имеющуюся туристскую инфраструктуру сетью мини-отелей, придорожных объектов общественного питания и т.п.

Все большей популярностью в регионе пользуется сельский туризм. Сельский туризм определяется как вид туризма, который предполагает временное пребывание туриста в сельской местности с предоставлением услуг проживания, питания, транспортного и экскурсионного обслуживания, знакомство с сельским бытом, природой, традициями.

В настоящее время на территории Курской области успешно функционируют маршруты сельского туризма, данное направление развития туризма обладает значительным потенциалом для муниципальных районов области.»;

подраздел «Российский рынок и внешние рынки» в подразделе 2.5.2. «Рынки сбыта» изложить в следующей редакции:

«Российский рынок и внешние рынки

На российском рынке Курская область выступает в роли стратегического поставщика электроэнергии, продовольственной продукции и сельскохозяйственного сырья, отдельных видов продукции машиностроения и химической отрасли.

Приграничное положение и транспортные связи Курской области обеспечивают значительный товарообмен с регионами ЦФО, странами СНГ, Восточной и Центральной Европы.

Преобладающую долю в объеме экспорта Курской области в страны СНГ занимают поставки в Республику Беларусь, Украину, Республику Казахстан, и Узбекистан.

Хозяйствующие субъекты Курской области осуществляют поставки в страны дальнего зарубежья: Швейцарию, Китай, Германию, Польшу, Сербию, Словакию, Италию, Венгрию.

Внешнеторговый оборот Курской области в 2013 году составлял 1426 млн.долларов США, в 2017 году составил 1072 млн. долларов США.»;

д) в подразделе 2.6.1. Оценка перспектив развития инвестиционной деятельности (по показателю объема инвестиций) в области в условиях «как есть», а также в условиях «как должно быть» исходя из прогнозных сценариев развития российской и мировой экономики, на основании которых осуществляется стратегическое планирование подраздела 2.6 «Долгосрочные макроэкономические тенденции и их влияние на инвестиционное развитие Курской области» предложение: «В 2025 году объем поступивших средств составит 222,5 млрд. рублей, что на 215% больше текущего объема» изложить в следующей редакции: «В 2025 году объем поступивших средств составит 222,5 млрд. рублей, что на 215% больше объема 2014 года»;

е) в подразделе 2.8 «Изменения макроэкономических и внутренних региональных условий реализации Стратегии, произошедшие в периоды после её разработки»:

подраздел 2.8.1 «Изменения макроэкономических условий реализации Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года, произошедшие в 2015-2017 гг.» изложить в следующей редакции:

«2.8.1. Изменения макроэкономических условий реализации Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года,

произошедшие в 2015-2018 гг.

В конце 2014 года и в 2015 году в Российской Федерации произошли серьезные изменения макроэкономических условий: резко снизилась цена на нефть, повысились курсы иностранных валют (прежде всего, доллар США и евро) по отношению к рублю, причем в течение 2015 года наблюдались существенные колебания курсов валют. Это оказало существенное давление на финансовую систему, в том числе системообразующие банки. Усиление санкционной политики западных стран, которая коснулась и российских кредитных организаций, привело к значительному ограничению кредитной массы и резко снизило возможности организаций по привлечению кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов, в том числе дешевых кредитов зарубежных банков. С целью стабилизации ситуации на финансовом рынке и пресечения спекулятивных операций Центральный Банк Российской Федерации увеличил ключевую ставку с 7% годовых (на 1 марта 2014 г.) до 17% годовых (с 16 декабря 2014 г.). Кредитные организации, соответственно, подняли процентные ставки по кредитам, в том числе инвестиционным, что практически «обрушило» экономику инвестиционных проектов, запланированных к реализации, начиная с 2015 года. Кроме того, резкое повышение курса доллара привело к удорожанию проектов, предусматривающих закупку импортного оборудования.

Таким образом, в Российской Федерации в 2015 году сложились крайне неблагоприятные условия для инвестиционных вложений.

Министерство экономического развития Российской Федерации пересмотрело прогноз социально-экономического развития на ближайшую перспективу, в связи с чем макроэкономические условия, описанные в разделе 2.6 «Долгосрочные макроэкономические тенденции и их влияние на инвестиционное развитие Курской области», необходимо скорректировать.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз) разработан на основе одобренных в июне 2017 г. на заседании Правительства Российской Федерации сценарных условий и основных параметров прогноза, с учетом изменений внутренних и внешних условий, динамики внешнеэкономической конъюнктуры и тенденций развития мировой экономики, итогов социально-экономического развития Российской Федерации за январь - июль 2017 г., а также прогнозных показателей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банка России.

Прогноз основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 - 2020 гг. разработан в составе трех основных вариантов - базового, консервативного и целевого.

Важными факторами, оказывающими воздействие на развитие ситуации в российской экономике, на прогнозном горизонте будут оставаться основополагающие принципы бюджетной и денежно-кредитной политики.

Во всех трех вариантах прогноза предполагается, что Банк России будет продолжать проводить денежно-кредитную политику в рамках режима таргетирования инфляции, что должно обеспечить значение инфляции вблизи целевого уровня 4% на протяжении всего прогнозного периода.

Как и ранее, во все три варианта прогноза заложена реализация бюджетной политики в соответствии с новой конструкцией бюджетных правил, которая предусматривает фиксацию базовой цены нефти марки «Юралс» на уровне 40 долларов США за баррель в реальном выражении (в ценах 2017 г.). Таким образом, все сценарии прогноза предполагают взаимоувязку первичных расходов федерального бюджета с нефтегазовыми доходами, рассчитанными при базовой цене на нефть. Одновременно проведение Минфином России операций по покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в объеме дополнительных нефтегазовых доходов бюджета, поступающих в результате превышения ценой на нефть порогового уровня 40 долларов США за баррель (в ценах 2017 г.), будет способствовать снижению зависимости динамики курса рубля от колебаний цен на нефть.

Важной частью общей макроэкономической политики также является тарифное регулирование. Ограничение темпов роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции в среднесрочной перспективе будет оставаться структурным фактором снижения инфляционного давления и повышения инвестиционной активности частного сектора, а также будет стимулировать повышение эффективности компаний инфраструктурного сектора.

Таким образом, реализация последовательной и согласованной макроэкономической политики на прогнозном горизонте будет обеспечивать стабильность основных макроэкономических параметров - выпуска, инфляции, реального эффективного курса рубля и долгосрочных процентных ставок.

Базовый вариант прогноза исходит из консервативных предпосылок о внешнеэкономической конъюнктуре.

В базовом сценарии прогноз добычи нефти в 2017 и 2018 г. был понижен до 547 млн. тонн в год. При этом в 2019 - 2020 гг. объемы нефтедобычи восстановятся до 553 млн. тонн в год. Прогноз исходит из сохранения действия на протяжении всего прогнозного периода финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответных мер со стороны России.

С учетом изменения ситуации на мировых валютных рынках прогнозируется сохранение курса евро к доллару США на уровне 1,18 в течение 2018 - 2020 гг., что соответствует рыночному консенсусу. В базовом сценарии в 2018 г. ожидается ослабление рубля по сравнению с 2017 г. (с 59,4 до 64,7 рублей за доллар США). В 2019 и 2020 гг. ожидается стабилизация рубля в реальном выражении и, соответственно, его ослабление в номинальном выражении темпами, обусловленными дифференциалом инфляции в России и в странах - торговых партнерах. В 2020 г. среднегодовой курс прогнозируется на уровне 68,0 рублей за доллар США.

В рамках базового сценария прогнозируется постепенное увеличение темпов роста российской экономики с 2,1% в 2017 г. до 2,3% к 2020 г.

Ускорение экономического роста будет обеспечиваться в первую очередь увеличением инвестиций в основной капитал, средний темп роста которых в 2018 - 2020 гг. ожидается на уровне 5,3% в среднем за год. Опережающему росту инвестиций будет способствовать реализация следующих мер Правительства Российской Федерации:

программа льготного кредитования малого и среднего бизнеса (программа «6,5»), направленная на расширение инвестиционных возможностей указанной группы предприятий;

создание на базе Внешэкономбанка "фабрики проектного финансирования", что предполагает отбор качественных проектов и их сопровождение на всех стадиях - от разработки до правильного структурирования финансирования и последующего процесса реализации;

создание эффективного механизма государственно-частного партнерства на принципах "инфраструктурной ипотеки". Основная задача такого механизма - создание привлекательных условий для инвестирования частного капитала, включая долговой, в инфраструктурное строительство. Это, с одной стороны, позволит существенно сократить прямые бюджетные расходы на реализацию каждого проекта, а с другой стороны, расширит возможности по одновременной реализации большого числа проектов. В области снижения рисков для частных инвесторов важную роль будут играть гарантии государства и корректировка законодательства.

Одновременно поддержку экономическому росту на прогнозном горизонте будет оказывать реализация ряда приоритетных проектов Правительства Российской Федерации (в частности, приоритетного проекта «Повышение производительности труда»), а также программы «Цифровая экономика», основной целью которой является развитие и внедрение цифровых технологий во все сферы экономической деятельности.

В разрезе видов экономической деятельности драйвером роста в 2018 - 2020 гг. будет обрабатывающая промышленность. В свою очередь, в ее структуре поддержку росту будут оказывать с одной стороны отрасли, которые в течение 2015 - 2016 гг. получили значительные конкурентные преимущества и успешно ими воспользовались - химический комплекс, пищевая и легкая промышленность. Кроме того, с учетом восстановления инвестиционного спроса, прогнозируется рост в инвестиционно-ориентированных отраслях (производстве строительных материалов и отраслях машиностроения).

Неблагоприятные демографические тенденции с одной стороны и уверенное восстановление экономической активности с другой продолжат оказывать давление на рынок труда. В этих условиях в базовом сценарии прогнозируется снижение уровня безработицы с ожидаемых 5,2% в 2017 г. до 4,7% в 2020 г. Одновременно, по оценкам, будет происходить и снижение естественного уровня безработицы (до уровня 4,5 - 4,7% к 2020 г.) как за счет изменения возрастной структуры населения, так и за счет сокращения времени поиска работы (по мере более широкого распространения и активного использования интернет-технологий в данной области). Таким образом, давление на заработные платы будет ограниченным.

Целевой вариант прогноза основан на тех же внешнеэкономических предпосылках, что и базовый вариант. Одновременно в его основу положен высокий вариант демографического прогноза Росстата, предполагающий более высокие коэффициенты рождаемости и более высокий миграционный прирост (по сравнению со средним вариантом демографического прогноза).

В целевом варианте прогноза развития российской экономики с учетом создания условий для интенсификации инвестиционной деятельности (в том числе в добывающей отрасли) прогнозируется более быстрое восстановление добычи нефти в 2018 г. после окончания действия соглашения (до 551 млн. тонн за 2018 год). В дальнейшем ожидается некоторое увеличение добычи нефти за счет внедрения передовых технологий и ввода новых месторождений, расположенных в удаленных регионах со сложными условиями. В результате объем добычи нефти в целевом сценарии будет составлять 556 млн. тонн в год в 2019 - 2020 гг.

Кроме того, в результате чуть более быстрого роста производительности труда в целевом сценарии курс рубля в конце прогнозного периода несколько крепче, чем в базовом (67,4 рубля за доллар США в 2020 г.).

Как и в базовом варианте, опережающий рост производительности труда по сравнению с темпом роста заработной платы обусловит отсутствие существенного проинфляционного давления, что создаст условия для сохранения инфляции на целевом уровне в среднесрочном периоде.

В рамках целевого сценария прогнозируется, что более эффективная реализация мер по преодолению структурных ограничений экономического роста как в области создания и модернизации основных фондов, так и в области демографии обеспечат более высокие, чем в базовом варианте, темпы роста экономики на всем прогнозном горизонте. К 2020 г. темп роста ВВП может достичь 3,1%.

Темп роста экспорта товаров по целевому варианту в 2018 г. будет ниже соответствующей величины экспорта по базовому варианту вследствие более существенного сокращения экспорта нефтепродуктов в страны дальнего зарубежья при повышении глубины их переработки. В последующие годы ожидается более высокий рост экспорта товаров по сравнению с базовым вариантом, в связи с увеличением объемов экспорта природного газа и «светлых» нефтепродуктов и ускорением темпов роста экспорта несырьевых товаров. Стоимостные объемы экспорта увеличатся до 362 млрд. долларов США к 2020 г.

Импорт товаров по целевому варианту будет выше, чем в базовом варианте. В реальном выражении он будет увеличиваться в среднем на 5,0% в 2018 - 2020 гг. Стоимостные объемы импорта в 2020 г. превысят его объемы по базовому варианту примерно на 20 млрд. долларов США. Импорт машин, оборудования и транспортных средств будет увеличиваться примерно на 5,3 - 6,7% в год. Темпы роста инвестиционного импорта составят в среднем 5,8%, в структуре импорта его доля возрастет к 2020 г. до 26,7%.

В целевом варианте разработка и более активная (по сравнению с базовым вариантом) реализация ряда мер экономической политики, направленных на рост инвестиционной активности, позволит росту инвестиций в основной капитал ускориться в среднем до 7% в год на среднесрочном периоде. На фоне смягчения кредитных условий, развития института проектного финансирования, создания предсказуемых условий ведения бизнеса на макро- и микроуровне, трансформации налоговой системы и развития инструмента государственно-частного партнерства предполагается более активное восстановление интереса бизнеса к инвестированию. Прирост инвестиций будет обусловлен развитием транспортной инфраструктуры, более масштабной технологической модернизацией в обрабатывающих и добывающих производствах и инвестированием в отрасли, направленные на развитие человеческого капитала.

В целевом варианте темпы роста ВВП ускоряются с 2,2% в 2018 г. до 3,1% в 2020 г.

В целевом варианте по сравнению с базовым вариантом предполагается восстановление как инвестиционного, так и потребительского спроса.

В консервативный вариант прогноза была заложена предпосылка о более существенном замедлении мирового экономического роста. В этих условиях снижение мирового спроса на нефть приведет к падению цены на нефть марки «Юралс» до 35 долларов США за баррель к концу 2018 г. и ее сохранению на этом уровне до конца прогнозного периода. Кроме того, снижение цен на нефть и замедление темпов мирового экономического роста будут сопровождаться повышением уровня неприятия рисков международными инвесторами.

В консервативном сценарии ожидается более значительное ослабление рубля под воздействием ухудшения условий торговли с одной стороны и усиления оттока капитала - с другой. В 2018 г. ожидается скачок курса рубля к доллару США до 70,3 рубля за доллар США в среднем за год, а в дальнейшем - стабилизация рубля в реальном выражении. При этом воздействие шока условий торговли в 2018 г. на курс рубля будет смягчено осуществлением продаж иностранной валюты Минфином России в соответствии с новой конструкцией бюджетных правил.

В этих условиях темп роста ВВП в 2018 г., по оценкам, снизится до 0,8%. Однако, в силу значительного снижения структурной зависимости российской экономики от цен на нефть, снижения ВВП в реальном выражении не прогнозируется. В то же время слабый внешний спрос и высокий уровень неприятия рисков международными инвесторами, предполагающиеся в течение всего прогнозного периода, обусловят медленное восстановление темпов роста российской экономики до 1,5% в 2020 г.

Скачок курса в 2018 г., вероятно, приведет к краткосрочному превышению инфляцией целевого уровня (4,3% к концу 2018 г.). При этом, как ожидается, последовательная денежно-кредитная политика обусловит ее скорое возвращение к целевому уровню.

В консервативном варианте прогноза сжатие предпринимательской активности в 2018 г. в результате резкого ухудшения внешнеэкономических условий приведет к снижению доли валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов на 1,7 пп. до 40,1% ВВП. В последующие годы их доля будет медленно расти и достигнет к 2020 г. 41,0% ВВП.

По причине низкой цены на нефть и сокращения бюджетных доходов темп роста инвестиций в основной капитал будет отрицательным в 2018 г., основной вклад в прирост ВВП внесут потребление домашних хозяйств (0,8 п.п.) и чистый экспорт (0,8 пп.). В 2019 - 2020 гг. некоторое оживление инвестиционной активности повысит вклад валового накопления основного капитала в прирост ВВП до 0,3 пп. За счет низких темпов импорта товаров и услуг сохранится положительное влияние чистого экспорта (0,3 - 0,4 п.п.). Несмотря на то, что рост реальных располагаемых доходов населения будет ниже, чем в базовом варианте, вклад конечного потребления домашних хозяйств в прирост ВВП составит в среднем 0,7 п.п. в 2019 - 2020 гг.»;

подраздел 2.8.2 «Региональные изменения условий экономического развития Курской области в 2015-2017 гг.» изложить в следующей редакции:

«2.8.2. Региональные изменения условий экономического развития Курской области в 2015-2018 гг.

Реализация Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года в 2015 - 2018 годах происходит в сложных экономических условиях, характерных для всех регионов. Неблагоприятные макроэкономические факторы оказали влияние на выполнение целевых показателей, установленных Инвестиционной стратегией. В результате сокращения у курских организаций возможностей по кредитованию была отложена реализация ряда запланированных инвестиционных проектов, некоторые проекты были приостановлены, по некоторым - изменены сроки окончания реализации в сторону их продления. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 70,4 млрд. рублей при целевом значении 78,2 млрд. рублей, индекс физического объема инвестиций составил 88,0% при российском показателе ‑ 91,6%. Однако остальные целевые показатели были выполнены.

Развитие экономики Курской области в 2015 году характеризовалось положительной динамикой основных показателей: индекс ВРП - 102,9%, индекс промышленного производства - 104,2%, сельскохозяйственного производства - 100,3% к уровню 2014 года (по Российской Федерации 96,3%, 96,6% и 103,0%, соответственно). Индекс физического объема строительных работ составил 102,4%, темп роста по показателю «Ввод жилых домов» составил 101,2%. В 2016 году индекс ВРП составил – 103,9%, в 2017 году 102,6 % (по оценке); индекс промышленного производства в 2016 году – 104,9%, в 2017 году – 103,1% (по оценке), сельскохозяйственного производства в 2016 году – 112%, в 2017 году – 107% (по оценке). Индекс физического объема строительных работ в 2016 году составил 97,4%,в 2017 году – 100,4%, темп роста по показателю «Ввод жилых домов» в 2016 году составил 103,4%, в 2017 году – 100,7%(по оценке).

Показатели, характеризующие развитие потребительского рынка, сложились ниже уровня 2014 года. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 93,8% к уровню 2014 года, индекс физического объема платных услуг населению - 99,9%.

Не удалось удержать на уровне 2014 года показатели, характеризующие уровень жизни населения: реальные располагаемые денежные доходы составили 94,4%, реальная начисленная средняя заработная плата - 89,8%.

Работа отраслей экономики Курской области в 2017 году показывает, что организации области, так же как и других субъектов Российской Федерации, начали адаптироваться к реальным условиям хозяйствования. Относительно стабилизировалась ситуация на валютном рынке после прекращения падения цен на нефть. Центральный банк Российской Федерации в течение 2017 и 2018 годов неоднократно снижал ключевую ставку, на 01.11.2018 она составляет 7,5% годовых. Коммерческие банки постепенно снижают процентные ставки по кредитам, что создает благоприятные условия для повышения инвестиционной активности организаций.

Администрация Курской области на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018-2020 годы подготовила прогноз социально-экономического развития Курской области на 2018 - 2020 гг. В 2018 году ВРП прогнозируется на уровне - 100,8%, в 2019 году – 101,6%, в 2020 году - 100,9%. В 2021 - 2025 годах ежегодный прирост валового регионального продукта прогнозируется на уровне от 1% до 2,7%.

Стабилизируется ситуация на потребительском рынке. В 2016 году индекс оборота розничной торговли немного не достиг 100% при стопроцентном показателе платных услуг. В последующие годы прогнозируется прирост данных показателей в сравнении с предыдущими годами.

В 2017 году произошло значительное сокращение отрицательной динамики по показателям, характеризующим уровень жизни населения: среднедушевые денежные доходы населения в 2017 году возросли на 5,1% к соответствующему периоду 2016 года; реальные денежные доходы населения на 1,1% (в 2016 году снижение составляло 6,8%). Среднемесячная начисленная заработная плата возросла на 7,7% к 2016 году; реальная заработная плата выросла на 3,8% (в 2016 году снижение составляло 1,6%).

Инвестиции в основной капитал в 2017 году составили 100,591 млрд. рублей, это 101,7 % к уровню 2016 года. В 2018 - 2020 гг. ожидаются положительные темпы роста показателя: в 2018 году – 103,6% (по оценке), в 2019 году – 100,3%, в 2020 году – 100,5%. Для такого прогноза есть все основания. Крупные компании, работающие на территории региона, продолжают реализацию инвестиционных проектов.

Корпорация «Росатом» не только продолжит, но и будет расширять масштабы реализации проекта по строительству станции замещения АЭС-2. Это станет важным катализатором для развития других отраслей экономики, создаст новые рабочие места, в том числе временные на период строительства, позволит курским строительным организациям нарастить объемы выполняемых работ и обеспечит ряд промышленных предприятий, прежде всего стройиндустрии, которые смогут выиграть тендеры, заказами АЭС-2 на необходимую продукцию.

Продолжится развитие ПАО «Михайловский ГОК» за счет реализации инвестиционного проекта «Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера». Кроме того, предприятие продолжает работу по подготовке к реализации крупного инвестиционного проекта «Производство концентратов в объеме 10 млн. тонн в год из окисленных кварцитов». Реализация инвестиционных проектов позволит нарастить объемы производства и оптимизировать издержки. По прогнозу Министерства экономического развития Российской Федерации с 2017 года отмечена положительная динамика развития металлургической отрасли, что обусловит сохранение с возможным приростом потребности металлургов в железорудном сырье. Все эти факторы будут способствовать сохранению объемов производства ПАО «Михайловский ГОК», сохранению численности персонала не ниже уровня 2017 года.

Положительная динамика развития сохранится в фармацевтической отрасли (ОАО «Фармстандарт-Лексредства»), химической (ООО «Курскхимволокно»), электротехнической отрасли и приборостроении (АО «Курский электроаппаратный завод», АО «Авиаавтоматика» им. В.В. Тарасова» и др.). Данные организации ежегодно реализуют инвестиционные проекты, направленные на модернизацию производства и внедрение инновационных технологий. Ряд проектов по импортозамещению будет осуществляться в 2018 году, что обеспечит положительную динамику развития данных производств.

Перспективы развития есть у предприятий пищевой промышленности. Активно участвуя в программе импортозамещения, они реализуют инвестиционные проекты, нацеленные на производство новых видов продукции, ранее активно импортировавшейся из-за рубежа. Наращиваются объемы производства сыров в филиале ООО «Курск – Молоко» - «Рыльский сыродел», модернизируется производство в АО «Суджанский маслодельный комбинат» и на других предприятиях.

Продолжится реализация крупных инвестиционных проектов ведущими компаниями, работающими в агропромышленном комплексе Курской области.

Большие инвестиционные планы разработаны у компании «Мираторг». Они включают в себя строительство трех свиноводческих комплексов, в Октябрьском районе Курской области начата реализация инвестиционного проекта по строительству мясохладобойни мощностью 4,5 млн.голов в год по убою и переработке свиней, это позволит практически закрыть потребность России в импорте охлажденной свинины, а также комбикормового завода. Объем инвестиций составит 93,6 миллиардов рублей, сроки реализации 2017-2022 годы. В п.Кировский Пристенского района Курской области ведется строительство пункта по последующей переработке сельскохозяйственных животных стоимостью 4,823 млрд.рублей со сроками реализации 2018-2019 годы.

Производственный комплекс по убою и глубокой переработке вблизи поселка Черницино Октябрьского района Курской области обеспечит создание более 5000 новых рабочих мест в регионе. Первая очередь завода – глубокая переработка мяса - будет введена в эксплуатацию уже в 2020 году, а в 2021 «Мираторг» запустит комплекс по убою и обвалке свиней. Данный проект органически дополняет уже существующие мощности свиноводческого дивизиона и позволяет кратно увеличить ассортимент и объем поставок высококачественной мясной продукции на рынок, а значит и существенно повысить ее доступность для потребителей по всей стране.

Завершена реализация инвестиционного проекта по созданию в Суджанском районе производства «розовой» телятины. Мощность комплекса составляет 30 тыс. голов в год. Это первый подобный проект в России. Инвестиции в проект составили 2,7 млрд. рублей.

Введенно в эксплуатацию крупнейшее мясоперерабатывающее предприятие компании ООО «Агропромкомплектация», построенное в селе Линец Железногорского района, по технологиям и оборудованию не имеет себе равных в России (в Европе такие предприятия есть только лишь в Швейцарии и Германии).

Стоимость проекта мясоперерабатывающего предприятия компании «Агропромкомплектация- Курск» составила порядка 8 млрд. рублей. Производственная мощность нового комплекса ‑ 300 голов в час, или 1 млн. голов в год. Производство мясных продуктов - 100 тыс. тонн. Кроме того, здесь планируют за сутки производить 20 тонн кормовой муки и 8 тонн технического жира. Также данной компанией завершено строительство пяти свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 213 тыс. голов свиней единовременного содержания. Объем инвестиций в основной капитал по данному инвестиционному проекту составил почти 12 млрд.рублей.

В рамках импортозамещения компания ООО «Грибная радуга» ввела в эксплуатацию современный комплекс по производству грибов шампиньонов мощностью 4 тыс. тонн грибов в год и производству собственного компоста 10 тыс. тонн в год. Это новое направление является одним из перспективных и привлекательных для инвесторов в Российской Федерации. В 2018 году компания приступила к производству грибов на второй очереди с дополнительной мощностью 4 тыс. тонн в год. В течение 2018 года планируется завершить третий этап строительства, что позволит довести объем производства грибов шампиньонов до 17,6 тыс. тонн и занять лидирующую позицию по производству грибов в Российской Федерации. Объем инвестиций составит около 5 млрд. руб. Для региона реализация проекта позволит обеспечить стабильной работой около 600 человек.

Таким образом, в условиях прогнозируемого длительного периода действия антироссийских санкций, даже при некоторой либерализации условий импорта овощей и фруктов из зарубежных стран, у сельхозтоваропроизводителей области есть хорошие предпосылки для реализации намеченных инвестиционных проектов.

Для нивелирования негативных последствий организации области начали активнее заменять импортное сырье и материалы на отечественную продукцию, удовлетворяющую требованиям по качеству. В течение 2018 года по мере снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации постепенно начали снижаться ставки по банковским кредитам, что расширило возможности организаций по привлечению кредитов на инвестиционные цели.»;

наименование подраздела 2.8.3 «Деятельность Администрации Курской области по улучшению условий ведения бизнеса в 2015-2016 гг.» изложить в следующей редакции: «2.8.3. Деятельность Администрации Курской области по улучшению условий ведения бизнеса в 2015-2018 гг.»;

в подразделе 2.8.3. «Деятельность Администрации Курской области по улучшению условий ведения бизнеса в 2015-2018 гг.»:

подраздел «Внедрение в Курской области целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«Внедрение в Курской области целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

31 января 2017 года было принято распоряжение Правительства Российской Федерации № 147-р, которым утверждены целевые модели улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. С целью достижения установленных целевыми моделями показателей, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в Курской области разработаны «дорожные карты» по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей, которые утверждены 27 февраля 2017 года на заседании организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

10 октября 2018 года на заседании организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации были утверждены в новой редакции дорожные карты достижения установленных значений целевых моделей по направлениям:

получение разрешения на строительство и территориальное планирование;

регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества;

постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества;

поддержка малого и среднего предпринимательства;

качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации;

технологическое присоединение к электрическим сетям;

подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения;

подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Органами местного самоуправления Курской области активно ведется работа по исполнению мероприятий целевых моделей, входящих в сферу компетенций муниципальных органов власти. Сокращаются сроки по выполнению муниципальных услуг включенных в целевые модели. Административные регламенты исполнения муниципальных услуг по направлениям, предусмотренным целевыми моделями, регулярно приводятся в полное соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства. Вносятся изменения в генеральные планы муниципальных образований. Документы территориального планирования муниципальных образований также приведены в полное соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации. Исполнение мероприятий целевых моделей, входящих в компетенцию муниципальных образований, взяты под личный контроль главами муниципальных образований.

По данным, размещенным в информационной системе «Region-ID», средний процент достижения целевых значений показателей в Курской области по состоянию на 30 октября 2018 года составляет 93 % (в среднем по Российской Федерации – 89%), в том числе по направлениям:

получение разрешения на строительство и территориальное планирование ‑ 95%;

регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества ‑ 94%;

постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества ‑ 78%;

осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации ‑ 66%;

поддержка малого и среднего предпринимательства ‑ 88%;

наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности ‑ 100%;

качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации ‑ 98%;

эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации ‑ 100%;

эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами ‑ 100%;

технологическое присоединение к электрическим сетям ‑ 100%;

подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения ‑ 100%;

подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения ‑ 100%.

Работа по улучшению целевых значений показателей в Курской области продолжится в 2019 году.»;

подраздел «Внедрение лучших практик по показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«Внедрение лучших практик по показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

С 2015 года Курская область участвует в проекте АСИ по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Органами исполнительной власти Курской области при содействии Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Курской области разработана комплексная «дорожная карта» внедрения лучших практик Национального рейтинга, которая утверждена Губернатором Курской области и размещена на сайте Администрации Курской области в разделе «Инвестиционный потенциал» (adm.rkursk.ru), а также на Инвестиционном портале Курской области в разделе «Инвестиционная деятельность» (kurskoblinvest.ru).

В «дорожной карте» внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга из 50 показателей запланированы 114 мероприятий по 47 показателям, из которых 13 показателей (5 показателей направления «В» и 8 показателей направления «Г») являются статистическими. Результаты по ним указываются по фактическим данным Росстата или Федеральной налоговой службы по итогам года. Оставшиеся 34 показателя являются опросными.

С целью организации практической результативной работы по реализации «дорожной карты» постановлением Администрации Курской области от 06.08.2015 № 497-па «О координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации» утверждены перечень показателей Национального рейтинга и состав организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов (далее - организационный штаб).

В состав организационного штаба входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, представители общественных организаций.

В составе штаба осуществляют работу ранее сформированные коллегиальные органы:

рабочая группа по разработке «дорожной карты» по сокращению количества и сроков процедур, связанных с получением разрешений на строительство инвестиционных объектов (постановление Администрации Курской области от 20.05.2015 №297-па);

рабочая группа по разработке «дорожной карты» по сокращению сроков технологического присоединения объектов мощностью свыше 150 кВт (постановление Администрации Курской области от 25.11.2015 № 825-па);

совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области (постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 № 411);

проектный офис по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Основными задачами организационного штаба являются:

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности Курской области, общественных и иных организаций Курской области по вопросам внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

формирование и выполнение мероприятий по улучшению показателей Курской области в Национальном рейтинге;

выявление ключевых проблемных сфер, негативно сказывающихся на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Курской области;

определение приоритетных направлений внедрения лучших региональных практик по улучшению в Курской области показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в сфере улучшения инвестиционного климата в Курской области.

Результатом деятельности рабочих групп стало сокращение сроков получения инвесторами разрешений на строительство от 130 дней в 2015 году до 57 дней в 2017 году при установленном целевом значении показателя для Курской области на 2017 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года - 70 дней, и сокращение количества процедур, необходимых для этого, с 7 процедур в 2015 году до 4 процедур по состоянию в 2017 году для эталонных объектов капитального строительства непроизводственного назначения и эталонных объектов жилищного строительства при установленном целевом значении на 2017 год – 12 процедур.

Выполнение мероприятий «дорожной карты» внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга позволило значительно улучшить положение дел по регистрации прав собственности.

В 2017 году по данным Управления Росреестра по Курской области средний фактический срок осуществления государственной регистрации составил 7 рабочих дней.

На территории Курской области прием документов на государственную регистрацию прав и выдачу (направление) соответствующих документов осуществляют ОБУ «МФЦ», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым государственная регистрация прав осуществляется в следующие сроки:

1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

3) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

4) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

По запросу АСИ Курской областью в 2017 году была сформирована база региональных респондентов. В число респондентов вошли представители бизнес-сообщества Курской области, которые получали разрешение на строительство, осуществляли регистрацию предприятий, права собственности, компании, оказывающие медицинские и транспортные услуги, компании, подключавшиеся к электросетям, газопроводу, к сетям водоснабжения и водоотведения, к системам теплоснабжения, предприниматели, проходившие процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет, резиденты бизнес-инкубаторов.

В 2018 году в Национальном рейтинге на общих условиях приняли участие все регионы России. По результатам Национального рейтинга 78 регионов продемонстрировали общий рост интегрального индекса в Национальном рейтинге по сравнению с прошлым годом.

Интегральный индекс Курской области в Национальном рейтинге 2018 года по сравнению с предыдущим годом вырос на 8,6 пункта и составил 237,53 (в 2017 году – 228,93; в 2016 году - 224,44).

По результатам Национального рейтинга 2018 года регион занял 62 место, в 2017 году - 46 место, в 2016 году – 47 место, в 2015 году – 19 место из числа регионов, принимавших участие в полномасштабном внедрении Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.

В 2018 году из числа всех показателей Национального рейтинга Курская область получила лучшие значения и попала в группу А: по оценке деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство; регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; времени постановки на кадастровый учет; среднему количеству процедур при подключении к электросетям; оценке мер государственной финансовой поддержки; оценке доступности необходимых трудовых ресурсов и кредитных ресурсов;

По показателю А 2.1 «Среднее время получения разрешений на строительство» полученные значения в 2018 году как и в прошлом году не засчитаны. По информации Агентства стратегических инициатив данный показатель не оценивался в связи с недостаточностью для проведения опросов количества представленных респондентов по направлению А2 «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство» (35 организаций).

Таким образом, органам исполнительной власти Курской области необходимо вести активную работу с предпринимательским сообществом, разъясняя важность участия в опросах АСИ для учета в Национальном рейтинге всех показателей региона и недопущения случаев, когда не учитываются какие-либо показатели из-за недостаточности количества респондентов, что влияет на общие итоги области в Национальном рейтинге.»;

подраздел «Работа органов исполнительной власти Курской области

по развитию конкуренции» изложить в следующей редакции:

«Работа органов исполнительной власти Курской области

по развитию конкуренции

Важным фактором инвестиционного климата региона является уровень развития конкуренции.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года №1738-р на территории Курской области осуществляется внедрение Стандарта развития конкуренции.

Основными целями внедрения Стандарта по развитию конкуренции являются:

снижение или устранение правовых, административных, финансовых барьеров для хозяйствующих субъектов;

повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе;

повышение уровня информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Курской области;

устранение избыточного государственного регулирования;

оптимизация процедур государственных закупок;

создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

Стандартом утвержден обязательный перечень из 11 социально значимых рынков для развития конкуренции, а также перечень показателей для этих рынков, включая их целевые значения на 2015 - 2018 годы.

Кроме обязательного перечня в регионах должен быть сформирован и утвержден перечень приоритетных рынков с учетом данных опроса представителей бизнес-сообщества, населения области, предложений Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, отраслевых органов исполнительной власти Курской области.

Об успешности работы внедрения Стандарта в Курской области свидетельствует тот факт, что по итогам 2016 года Курская область из 85 регионов России в соответствии с рейтингом глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции, заняла 30-е место и 14-е место по уровню развития конкуренции в соответствии с рейтингом, сформированным Федеральной антимонопольной службой России.

По итогам внедрения Стандарта в 2017 году актуализирован перечень социально значимых и приоритетных рынков и план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Курской области.

Между Федеральной антимонопольной службой и Администрацией Курской области 24 июля 2018 года заключено соглашение о взаимодействии по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в Курской области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране, состоявшемся 5 апреля 2018 года.

В настоящее время органами исполнительной власти и местного самоуправления Курской области проводится работа по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и перечня поручений Президента Российской Федерации.»;

подраздел «Улучшение условий развития малого и среднего бизнеса» изложить в следующей редакции:

«Улучшение условий развития малого и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес в регионе представляют около 36 тысяч хозяйствующих субъектов, в том числе 12,0 тысяч единиц малых и средних предприятий, которые обеспечивают занятость около 140 тыс. человек в самых разных отраслях экономики: от народных промыслов и сферы услуг до стройиндустрии и сельскохозяйственного машиностроения.

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в валовом региональном продукте в 2014 году оценивалась на уровне 24,8%, в том числе 15,2% приходится на малый бизнес; 9,6% - на средние предприятия.

Увеличилась доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта и добавленной стоимости видов деятельности региона до 16% (к предшествующему году - на 2,8%).

Рисунок 21.1. Удельный вес малых предприятий в валовом

региональном продукте и добавленной стоимости видов

деятельности (2014 г., %)

Малые и средние предприятия, получившие государственную поддержку, показали опережающую динамику экономических результатов.

Объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающем производстве, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства, вырос по итогам 2015 года к уровню 2014 года в 1,3 раза. Оборот продукции (услуг) указанных хозяйствующих субъектов увеличился в 1,4 раза.

Администрацией Курской области в 2015 - 2017 гг. принимались меры по законодательному изменению условий ведения малого и среднего бизнеса для упрощения процедур и расширения форм поддержки предпринимателей. Так, принят Закон Курской области от 26 ноября 2015 года № 110-ЗКО «О внесении изменений в Закон Курской области «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков», нормы которого способствуют высвобождению дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, снижению налоговой нагрузки.

В 2015 году органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов направлены рекомендательные письма о рассмотрении возможности снижения ставки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 1 процентный пункт в соответствии с пунктом 30 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р. Представительными органами 26 муниципальных районов и 4 городских округов Курской области приняты решения по снижению ставки единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Повышен порог дохода по упрощенной системе налогообложения до 120 млн. руб., продлено действие единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, принято важное решение в части контроля и надзора - о «первом предупреждении» (его смысл в том, что надзорные органы не имеют больше права сразу штрафовать малого предпринимателя, если нарушение не повлекло серьезных последствий).

Действуют двухлетние налоговые и трехлетние надзорные каникулы. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года у малых компаний действуют трехлетние надзорные каникулы.

Созданы возможности для развития электронной торговли, новых сервисов через многофункциональные центры (МФЦ) для бизнеса, внедрения бизнес-навигатора.

Во исполнение приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. № 264 «Об утверждении Порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений» сформирован перечень государственного и муниципального имущества, которое может быть использовано субъектами малого и среднего бизнеса для осуществления деятельности.

Перечни муниципального имущества утверждены в 5 городских округах, 25 муниципальных районах и 96 городских и сельских поселениях Курской области.

Количество объектов в перечнях по состоянию на 01.11.2016 ‑ 776, по состоянию на 01.07.2018 ‑ 868, увеличение числа объектов в перечнях государственного и муниципального имущества составило 11,8%.

В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется реализация подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области» государственной программы Курской области «Развитие экономики и внешних связей Курской области», на финансирование которой в 2017 году были направлены бюджетные средства в объеме 128 886,182 тыс. рублей, в том числе на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства 51 354,763 тыс. рублей – средства, полученные в виде субсидии из федерального бюджета, и 77 531,419 тыс. рублей – собственные средства областного бюджета. В 2018 году на реализацию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрены средства областного бюджета в объеме 57 531,419 тыс. рублей.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Минэкономразвития России, заявка Курской области на сумму 36 313,30 тыс. рублей с учетом уровня софинансирования и предоставленных лимитов одобрена в полном объеме.

Таким образом, на государственную поддержку в 2018 году выделяется около 93 844,719 тыс. рублей бюджетных средств.

В соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области и Минэкономразвития России № 139-08-198 от 20 февраля 2017 года по софинансированию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства федеральные субсидии направляются на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на содействие развитию системы кредитования, на развитие центра поддержки предпринимательства, центра поддержки экспорта, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, в том числе монопрофильных муниципальных образований, на содействие развитию молодежного предпринимательства.

В целях облегчения доступа к кредитным ресурсам субъектов малого и среднего предпринимательства в Курской области на базе Ассоциации микрокредитной компании «Центр поддержки предпринимательства Курской области» действуют гарантийный фонд и микрофинансовая организация с капитализацией по итогам 2017 года - 0,194 млрд. рублей и 0,201 млрд. рублей соответственно.

По программе «Микрофинансирование» хозяйствующим субъектам предоставляются займы на льготных условиях (от 2% до 7% годовых) в объеме до 3 млн. рублей.

Между Администрацией Курской области и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» 30 июня 2016 года подписано Соглашение, в рамках которого оказывается всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, такая как финансовая поддержка (доступ к гарантийной финансовой системе, к льготной программе кредитования «Программа 6,5%»), доступ к участию в закупках компаний с государственным участием, имущественная поддержка.

Комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области в целях популяризации предпринимательской деятельности организуются публичные мероприятия, посвященные вопросам развития предпринимательства в регионе. Основной формой обучающих мероприятий для хозяйствующих субъектов Курской области и граждан, планирующих начало собственного бизнеса, являются семинары.

Ключевым инструментом поддержки малых и средних предприятий, занятых в обрабатывающем производстве, является финансирование мероприятий, направленных на модернизацию реального сектора экономики.

В число приоритетных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области входит: стимулирование самозанятости населения, развитие реального сектора экономики, реализация проектов, решающих конкретные социальные проблемы.

Курская область была одним из первых регионов в Российской Федерации, успешно внедрившим практику субсидирования затрат на модернизацию.

По итогам 2016 года субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 132 микрозайма на сумму 175,3 млн. рублей, 33 поручительства в объеме 94,2 млн. рублей по кредитам на сумму 265,2 млн. рублей. Участниками льготного финансирования сохранено 2915 и создано 432 новых рабочих места.

В 2017 году в рамках деятельности Ассоциации микрокредитной компании «Центр поддержки предпринимательства Курской области» выдано 79 микрозаймов на сумму 130 778,00 тыс. рублей, что позволило сохранить 1341 рабочее место, из них создано 111. Количество выданных поручительств в 2017 году составило 40 на сумму 194 887,83 тыс. рублей; сумма кредитов, выданных под поручительство гарантийного фонда, 582 157,65 тыс. рублей, что позволило сохранить 922 рабочих места, из них создано 31.»;

Подраздел 2.8.4 «Основные выводы о влиянии изменений в 2015-2016 годах макроэкономических и региональных условий ведения бизнеса на концептуальные положения Стратегии» изложить в следующей редакции:

«2.8.4. Основные выводы о влиянии изменений в 2015-2017 годах макроэкономических и региональных условий ведения бизнеса на концептуальные положения Стратегии

Несмотря на серьезные изменения макроэкономических условий, произошедшие в конце 2014 г. - 2015 г. (в период после разработки Стратегии), при некоторой стабилизации ситуации в 2016 году, экономика Курской области показала достаточную степень устойчивости к изменениям и по ряду основных показателей продемонстрировала положительную динамику при отрицательной динамике этих показателей по Российской Федерации в целом. При этом, не удалось избежать падения показателей, характеризующих уровень жизни населения, а также показателей развития потребительского рынка и рынка услуг.

Работа органов исполнительной власти Курской области по улучшению предпринимательского климата, поддержке малого бизнеса позволила несколько смягчить влияние негативных факторов. Большая часть крупных компаний, под управлением которых работают организации Курской области (прежде всего, в агропромышленном комплексе), смогла, несмотря на санкции, перестроить маркетинговую политику и минимизировать потери от сокращения внешних рынков.

Курская область не потеряла существенно свои позиции по большинству рейтингов различных рейтинговых агентств. Так, международное рейтинговое агентство «Fitch Ratings» в 2015 – 2017 гг. подтвердило рейтинг Курской области по международной шкале на уровне «ВВ+» в иностранной и национальной валюте и национального долгосрочного рейтинга «АА (rus)». При этом, если в 2015 году агентство понизило прогноз по рейтингам Курской области до уровня «Негативный», то в 2017 году прогноз, как и в 2016 году, был поднят до уровня «Стабильный».

Рейтинговое агентство «РА Эксперт», ранжирующее все субъекты Российской Федерации по уровню инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, а также по интегральному показателю рейтинга инвестиционной привлекательности, в 2017 году присвоило Курской области рейтинги на следующем уровне:

интегральный рейтинг инвестиционной привлекательности ‑ 3А1;

рейтинг инвестиционного потенциала ‑ 37-е место;

рейтинг инвестиционных рисков - 10 место.

Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством Курской области присвоен кредитный рейтинг A(RU), прогноз «Стабильный», это означает, что Курская область считается благополучным инвестиционным регионом, справляющимся со своими обязательствами.

По сравнению с рейтингом 2013 года, показатели которого подробно проанализированы в разделе 2.2.1, в 2015 году произошли существенные улучшения, которые коснулись общего интегрального рейтинга инвестиционной привлекательности Курской области - он повысился с 3Б1 в 2013 году до 3А1 в 2015 году, а также рейтинга инвестиционных рисков - область поднялась с 13-го места на 5-е, в 2016 году заняла 6-е место, а в 2017 году заняла 10-е место среди 85 субъектов Российской Федерации. При этом позиции области по всем составляющим рейтинга инвестиционных рисков остались на уровне 2016 года, кроме рейтинга инвестиционных рисков, который снизился на 4 позиции.

Таблица 15.1 Сравнение составляющих рейтинга инвестиционных рисков 2013 - 2017 годов

Составляющие рейтинга инвестиционных рисков

Значение 2013 г.

(место)

Значение 2017 г.

(место)

Изменение 2017 г. по сравнению с 2013 г.

 

Интегральный рейтинг инвестиционных рисков

13

10

-3

 

Социальные риски

7

7

0

 

Экономические риски

26

21

- 5

 

Финансовые риски

33

27

-6

 

Криминальные риски

16

7

-9

 

Экологические риски

2

4

2

 

Управленческие риски

23

36

13

 

Приведенный анализ влияния изменений макроэкономических и региональных условий работы организаций Курской области в различных отраслях дает основания для вывода о целесообразности сохранения концептуальных подходов, которые были приняты при разработке Стратегии. Нет оснований для кардинальных изменений основных направлений инвестиционной политики и смены приоритетов по поддержке отраслей. В условиях сокращающихся возможностей по финансовой поддержке организаций из-за снижения доходов областного бюджета за счет сокращения прибыльности организаций области первостепенное значение приобретают мероприятия по реальному улучшению условий ведения бизнеса, развитию конкурентной среды, упрощению и сокращению административных процедур, всемерной поддержке импортозамещающих производств.

Так как консервативный сценарий развития, принятый как основной при разработке Стратегии, по показателям близок к базовому сценарию, принимаемому за основной при разработке федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг., сохраняют свою актуальность, показатели объемов инвестиций, принятые из принципа «как должно быть», исходя из консервативного сценария, в связи с чем принимается за основной ориентир показатель инвестиций в основной капитал, исходя из принципа «как должно быть» на уровне 129 млрд. рублей в 2025 году.»;

3) в разделе 3 «Основные направления развития инвестиционной деятельности Курской области»:

а) в подразделе 3.1 «Приоритетные отрасли в сфере инвестирования»:

в подразделе «Стратегические приоритеты развития сельского хозяйства и пищевой промышленности» первое предложение абзаца восьмого изложить в следующей редакции:

«Стратегическое направление развития пищевой промышленности сформулировано в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области.»;

в подразделе «Стратегические приоритеты развития производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования»:

в абзаце первом цифры «2013» заменить цифрами «2016», цифры «31» заменить цифрами «15,4»;

в абзаце втором первое предложение изложить в следующей редакции: «Предприятия, производящие электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, активно занимаются разработкой и внедрением новых видов продукции.»;

в подразделе «Стратегические приоритеты развития туризма»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«В настоящее время на территории области основными видами туризма являются деловой, культурно-познавательный, религиозный, событийный и оздоровительный. Данные направления обладают значительным потенциалом роста, кроме того, к перспективным направлениям дальнейшего развития необходимо также отнести сельский туризм.»;

после абзаца второго дополнить абзацем третьим и четвертым следующего содержания:

«В регионе разработан и действует брендовый туристский маршрут «Соловьиный край России».

Данная двухдневная туристско-экскурсионная программа начинается в Курске с осмотра основных достопримечательностей города с тысячелетней историей. Многовековое историческое и духовное наследие региона раскрывается при посещении музеев и памятных мест, связанных с жизнью и деятельностью Ф.Печерского, С.Саровского, А.Фета, Г.Свиридова, Н.Плевицкой, А.Гайдара, Н.Асеева, Е.Носова и других известных курян (протяженность маршрута 200 км.).»;

слова «Курск - Льгов - Рыльск – Глушково» заменить словами: «Курск - Льгов – Рыльск»;

в абзаце девятом цифры «190» заменить цифрами «120»;

в абзаце двенадцатом слова «слабое информационное освещение туристических преимуществ области» исключить;

б) в подразделе 3.2 «Перспективные направления в горизонте пространственного развития»:

в абзаце шестом:

первое предложение изложить в следующей редакции: «Предприятия прочих обрабатывающих производств могут быть размещены в непосредственной близости к крупным городам области, а также на базе готовых инфраструктурных площадок (промышленных парков, планируемых к созданию в Курском, Солнцевском, Поныровском муниципальных районах,в г.Щигры).»;

третье предложение изложить в следующей редакции: «Размещение промышленных парков в Солнцевском и Поныровском муниципальных районах, г.Щигры обусловлено относительной развитостью инфраструктуры и сравнительно низким экономическим развитием, что, с одной стороны, создает необходимые предпосылки для минимизации стоимости подготовки промышленного парка, а с другой стороны, выполняет важную социальную функцию развития депрессивных территорий.»;

в) в подразделе 3.5 «Направления развития (стимулирования) инвестиционной деятельности»:

в подразделе 3.5.2 «Средний бизнес»:

слова: «возмещение части затрат на технологическое присоединение к электросетям;» заменить словами: «предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства;»;

в подразделе 3.5.3 «Малый бизнес»:

в абзаце тридцать первом второе предложение изложить в следующей редакции: «На инвестиционной фазе она может предоставляться, в том числе, в форме безвозмездных субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве.»;

г) в подразделе 3.6 «Направления развития инфраструктуры»:

подраздел «Строительство газопроводов» изложить в следующей редакции:

«Строительство газопроводов

Несмотря на высокий уровень газификации области необходима дальнейшая работа по строительству газопроводов различных категорий. Она осуществляется, в основном, за счет инвестиций ПАО «Газпром», который в 2016 году на эти цели направил 800,0 млн. рублей. В 2017 году инвестиции составили 385,152 млн.руб. в т.ч. за счет ПАО «Газпром» 350 млн.руб.

В 2018 году строительство новых газопроводов будет осуществляться исходя из необходимости завершения газификации населенных пунктов на территории области, а также развития экономики муниципальных районов области. На данные цели в 2018 году запланировано направить 470 млн. рублей, из которых 355 млн. рублей инвестиций ПАО «Газпром» и 115 млн. рублей ‑ средства областного бюджета. После завершения газификации области дальнейшее развитие газовых сетей будет осуществляться исходя из необходимости газоснабжения новых и реконструируемых производственных объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов.»;

в подразделе «Создание инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков и инвестиционных площадок»:

в абзаце восьмом третье предложение изложить в следующей редакции: «Согласно целевой модели «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации», план развития инфраструктуры области должен соответствовать Инвестиционной стратегии и учитывать все ключевые объекты инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории соответствующего региона, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, инвестиционных программах субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием.»;

четвертое предложение исключить;

в подразделе «Крупные инфраструктурные проекты»:

третий абзац изложить в следующей редакции: «В 2018 году продолжилось строительство железнодорожного моста через реку Сейм.»;

в абзаце четвертом цифры «225» заменить цифрами «317»; цифры «400» заменить цифрами «450»;

д) подраздел 3.9 «Направления развития международной научно-технической и производственной кооперации» изложить в следующей редакции:

«3.9. Направления развития международной научно-технической

и производственной кооперации

По итогам 2013 года международные связи Курской области охватывали все страны СНГ и более 70 государств дальнего зарубежья. Внешнеэкономическую деятельность осуществляют более 260 предприятий и организаций области, зарегистрированных на территории Курской области.

Внешнеторговый оборот Курской области увеличился по сравнению с уровнем 2012 года на 1,8% и составил 1426,0 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза).

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходилось 50,6% или 721,2 млн. долл. США. На импортные поставки ‑ 49,4% или 704,8 млн. долл. США.

Введенные в 2014 году санкции со стороны США и стран Европейского Союза привели к снижению показателей внешней торговли Курской области.

По итогам 2014 года внешнеторговый оборот Курской области сократился по сравнению с уровнем 2013 года на 11,3% или на 161,2 млн. долл. США.

По данным таможенной статистики Центрального таможенного управления и Посольства Республики Беларусь в г. Москва внешнеторговый оборот Курской области по итогам 2015 года составил 858,6 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза) и уменьшился на 32,1% (на 406,2 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2014 года и на 39,8% (на 567,4 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2013 года.

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходилось 42,1%, или 361,1 млн. долл. США (60,4% и 50,0% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно). На импортные поставки - 57,9% или 497,5 млн. долл. США (74,5% и 70,6% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно).

По итогам 2016 года внешнеторговый оборот Курской области увеличился к уровню 2015 года на 1,1 % и составил 888,4 млн. долларов США, в том числе: экспорт ‑ 452,6 млн. долларов США (114,1 % к уровню 2015 года), импорт - 435,8 млн. долларов США (90,4 % к уровню 2015 года).

Внешнеэкономическую деятельность в 2016 году осуществляли 395 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Курской области, проводивших торговлю с 88 (81 в 2015 году) странами мира. Их количество сократилось в 2015 году в сравнении с 2014 годом на 3,7% (на 3 страны) и увеличилось в 2016 году по отношению к 2015 году на 8,6% (на 7 стран). В 2014 году в число внешнеторговых партнеров Курской области вошли такие страны как Албания, Бангладеш, Шри-Ланка, в 2015-2016 годах появились новые внешнеторговые партнеры: в 2015 году ‑ Бахрейн, Босния и Герцеговина, Малайзия, Македония, в 2016 году – Гватемала, Гонконг, Ирак, Ливия, Пакистан, Черногория, Тунис.

По итогам 2017 года международные связи Курской области охватывали все страны СНГ и 83 государства ближнего и дальнего зарубежья. Внешнеэкономическую деятельность осуществляют более 356 предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Курской области.

По данным таможенной статистики Центрального таможенного управления внешнеторговый оборот Курской области по итогам 2017 года составил 1 млрд. 72 млн. долл. США и увеличился по сравнению с уровнем 2016 года на 20,6%.

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходилось 57,9%, или 620,9 млн. долл. США. На импортные поставки ‑ 42,1%, или 450,8 млн. долл. США.

Сальдо внешнеторгового оборота области по итогам 2017 года сложилось положительное и составило 170,1 млн. долл. США.

Основными торговыми партнерами Курской области по итогам

2017 года были:

из стран СНГ: Украина ‑ 196,0 млн. долл. США (18,2 % от общего объема внешнеторгового оборота Курской области); Беларусь - 133,4 млн. долл. США (12,4%); Казахстан - 87,6 млн. долл. США (8,2 %);

из стран дальнего зарубежья: Швейцария - 91,3 млн. долл. США (8,5%); Китай - 83,7 млн. долл. США (7,8 %); Германия - 74,7 млн. долл. США (7,0 %); Польша - 64,6 млн. долл. США (6,0%); Сербия ‑ 50,8 млн. долл. США (4,7 %); Словакия ‑ 46,3 млн. долл. США (4,3 %); Италия ‑ 43,2 млн. долл. США (4,0 %); Венгрия ‑ 34,4 млн. долл. США (3,2 %).

Номенклатуру экспортных поставок Курской области составляют:

руды и концентраты железные (42,9 % от общего объема экспорта), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (18,7 %), продукция химической промышленности, каучук (12,9 %), машиностроительная продукция (10,4 %), металлы и изделия из них (8,0 %), прочие товары (7,1 %).

Хозяйствующими субъектами области было поставлено товаров в страны СНГ на сумму 620,9 млн. долл. США. Преобладающую долю в объеме экспорта в страны СНГ занимают поставки в Казахстан ‑ 69,9 млн. долл. США (11,3 % от общего объема экспорта из Курской области); Украину - 69,4 млн. долл. США (11,2 %); Беларусь - 56,9 млн. долл. США (9,2 %).

Объем экспорта в страны дальнего зарубежья по итогам 2017 года составил 410,1 млн. долл. США, в том числе в: Китай ‑ 62,8 млн. долл. США (10,1 % от общего объема экспорта Курской области); Польшу - 59,3 млн. долл. США (9,6%); Сербию ‑ 45,9 млн. долл. США (7,4 %); Словакию ‑ 45,8 млн. долл. США (7,4 %); Германию ‑ 32,7 млн. долл. США (5,3 %); Венгрию - 32,1 млн. долл. США (5,2 %); Латвию ‑ 25,6 млн. долл. США (4,1 %);Турцию ‑ 12,5 млн. долл. США (2,0 %).

Ведущими экспортерами являются: ПАО «Михайловский ГОК», Курский филиал ООО «Биаксплен», АО «КОНТИ - РУС», ООО «Курскхимволокно», Единая производственная площадка ООО «ИСТОК +» и ООО «Курский аккумуляторный завод», ОАО «Курскрезинотехника», ООО «Совместное предприятие «Бел-Поль», АО «Курский электроаппаратный завод», ОАО «Фармстандарт-Лексредства», ООО НПО «Композит», ЗАО «Счетмаш», АО «Курскмедстекло», филиал АО «Управляющая компания группы предприятий «ГОТЭК», ОАО «Кореневский завод низковольтной аппаратуры», АО «Рудоавтоматика им. Сафошина», ОАО «Геомаш», ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов».

Импортные поставки составляют: продукция химической промышленности, каучук (34,9 % от общего объема импорта), машиностроительная продукция (30,8 %), металлы и изделия из них (11,9 %), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (8,3 %), древесина и изделия из нее (7,3 %), прочие товары (6,8 %).

Объем импорта в Курскую область из стран СНГ составил 197,1 млн. долл. США. Наибольший объем импорта в Курскую область приходится на следующие страны СНГ: Украина - 126,7 млн. долл. США (28,1 % от общего объема импорта в Курскую область); Беларусь ‑ 76,5 млн. долл. США (17,0 %); Казахстан ‑ 17,7 млн. долл. США (3,98 %).

Импорт в Курскую область из стран дальнего зарубежья составил 253,7 млн. долл. США. Лидерами по объему поставок в Курскую область из стран дальнего зарубежья являются: Швейцария ‑ 83,1 млн. долл. США (18,4 % от общего объема импорта в Курскую область); Германия ‑ 42,0 млн. долл. США (9,3 %); Италия ‑ 31,1 млн. долл. США (6,9 %); Китай ‑ 21,0 млн. долл. США (4,7 %).

По данным Госкомстата Республики Беларусь внешнеторговый оборот Курской области с Республикой Беларусь по итогам 2017 года составил 133,4 млн.долл.США, в том числе экспорт ‑ 56,9 млн.долл.США, импорт ‑ 76,5 млн.долл.США.

В общем объеме внешнеторгового оборота с Республикой Беларусь экспортные поставки составили 42,6%, импортные поставки ‑ 57,4 %.

На долю Республики Беларусь в общем объеме внешнеторгового оборота Курской области по итогам 2017 года приходится 12,4%, в торговле со странами СНГ ‑ 32,7 %.

В настоящее время Администрацией Курской области заключены 20 Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и Протоколов намерений с зарубежными странами и регионами и 17 ‑ с регионами Российской Федерации.

В 2017 году подписаны Соглашения с Минским горисполкомом Республики Беларусь, Министерством торговли, туризма и телекоммуникаций Республики Сербии, меморандум с районом Шпрее ‑ Нейсе федеральной земли Бранденбург, Соглашение с Ульяновской и Костромской областями, в первом полугодии 2018 года ‑ с Гродненским облисполкомом Республики Беларусь, г.Сочи, Воронежской, Тамбовской областями и Ставропольским краем.

Указанные Соглашения и Протоколы охватывают самые разные области взаимодействия: от промышленной кооперации до совместных культурных и образовательных программ.

Наиболее перспективные направления развития международного сотрудничества:

проведение совместных заседаний рабочих групп Курской области и регионов-партнеров по линии заключенных соглашений;

проведение презентаций экономического и инвестиционного потенциала Курской области и регионов-партнеров по линии заключенных соглашений;

активизация работы по организации взаимодействия предприятий Курской области с предприятиями регионов-партнеров по линии заключенных соглашений;

развитие межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки «Курская Корейская ярмарка».

В настоящее время Россия стала объектом санкций со стороны западных стран и многие международные соглашения не реализуются. По инициативе украинской стороны прекращены действия Соглашений «О создании Еврорегиона «Ярославна» и «О долгосрочном торгово-экономическом, научно-техническом, гуманитарном и культурном сотрудничестве».

Нарушены связи на официальном уровне между крупнейшими предприятиями Курской области и Украины.

Фактическое влияние санкций со стороны западных стран на сферу научно-технического сотрудничества в настоящее время пока однозначно оценить нельзя, однако необходимо учитывать данное влияние в будущем. Так, сегодня продолжаются активные взаимодействия по ряду международных проектов, в частности программе «Горизонт – 2020», однако ряд программ, в частности, в области атомной физики, фотоники, робототехники, могут быть заморожены. Приостановлены совместные проекты Курского государственного университета и Юго-Западного государственного университета на базе Еврорегиона «Ярославна».

В настоящее время образовательными организациями высшего образования, функционирующими на территории Курской области, заключено более 150 соглашений с партнерами из 50 стран.

В целом в настоящее время наиболее вероятным стоит рассматривать консервативный сценарий развития международного сотрудничества в научно-технической сфере, сфере производственных коопераций. В меньшей степени это будет касаться научного сотрудничества и в большей - производственной кооперации в области машиностроения, химической промышленности.

Исходя из этого, в качестве наиболее перспективных направлений развития сотрудничества выделены:

1) развитие образовательной и научной кооперации путем:

содействия привлечению ведущих зарубежных ученых и преподавателей для проведения занятий и научных исследований в ведущих вузах, осуществляющих образовательную деятельность на территории Курской области;

организации выездных сессий, стажировок лучших преподавателей и ученых Курской области в ведущих международных вузах;

реализации международных образовательных программ и программ студенческого обмена и стажировок, в частности, участия в программах поддержки международного сотрудничества Министерства образования и науки Российской Федерации;

2) производственная кооперация:

активизация работ по организации взаимодействия в области производственной кооперации между предприятиями Курской области и странами АТР;

дальнейшее проведение работ по развитию сотрудничества в сфере ядерной энергетики;

проведение работ по продолжению сотрудничества в рамках уже действующих программ международной кооперации;

расширение программы и развитие межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки «Курская Коренская ярмарка».»;

е) в подразделе 3.10 «Направления дальнейшего развития информационного общества в Курской области»:

после абзаца семнадцатого добавить абзац восемнадцатый следующего содержания: «осуществление органами исполнительной власти Курской области перехода на использование отечественного программного обеспечения;»;

в абзаце двадцатом слова: «А.Н. Михайловым» исключить;

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции: «Учитывая, что регион имеет необходимый опыт реализации масштабных инфраструктурных проектов, научно-технические заделы в части использования результатов космической деятельности для информационной поддержки деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов управления, в Курской области реализуется пилотный проект федерального значения «Использование результатов космической деятельности в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, социально-экономического развития ее регионов», который планируется завершить в 2021 году.»;

в абзаце тридцать втором первое предложение изложить в следующей редакции: «В Курской области создан детский технопарк «Кванториум».»;

4) в разделе 4 «Цели, задачи и мероприятия Стратегии, видение результатов реализации»:

а) подраздел 4.2 «Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации Стратегии» изложить в следующей редакции:

«4.2. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации Стратегии

В качестве результата реализации мероприятий Стратегии приводится видение основных социально-экономических показателей развития области.

Таблица 19. Целевые показатели реализации Стратегии

№ п/п

Наименование показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2025

 

1.

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

71,5

71,7

78,2

78

98,5

109,9

116,5

125,3

129,5

 

2.

Инвестиционный рейтинг региона (согласно оценке «Эксперт РА»)

3В1

3В1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1

 

3.

Количество созданных промышленных парков, шт., нарастающим итогом

-

-

1

2

2

2

3

3

5

 

4.

Количество подготовленных инвестиционных площадок, шт., нарастающим итогом (инвестиционные площадки для предприятий логистики и пищевой промышленности)

-

-

-

-

-

-

-

3

5

 

5.

Количество реализованных проектов ГЧП/МЧП, включая концессионные соглашения (накопленным итогом)

-

 

-

-

-

-

1

2

3

 

6.

Объем экспорта, млн. долларов США

721,2

595,5

335,1

365,5

579,2

621

627,2

630,4

706,2

 

7.

Суммарное количество упоминаний Курской области в новостной ленте сервиса «Яндекс» за год по запросу «инвестиции Курская область», шт.

120

150

200

250

300

350

400

450

800

 

8.

Индекс продукции с/х в хозяйствах всех категорий (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

115,1

113,7

100

103,2

100,1

93,5

102,2

101,7

100,7

 

9.

Индекс промышленного производства обрабатывающих производств (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

111,8

105,2

101

102,9

101,5

102

102,9

103

105

 

10.

Индекс промышленного производства предприятий пищевой промышленности (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

104,9

103,3

105

105

103,5

100,1

102

102

103

 

11.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области

 

35,14

35,5

38

31,5

31,9

32,3

32,5

33

 

12.

Доля безработных от общей численности ЭАН (%)

4,6

3,9

4,2

4,5

4,1

4,2

4

4

3,8

»;

б) в подразделе 4.4 «Мероприятия Стратегии»:

таблицу 23 «Критерии успеха» изложить в следующей редакции:

«Таблица 23 Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

 

Количество заявленных практик и мероприятий

не менее 2

 

Проведено обсуждений на Совете по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами

1

»;

в таблице 25 «Критерии успеха» строку:

«

Начало реализации инфраструктурных ГЧП проектов, включая концессионные соглашения

не менее 1 ежегодно, начиная с 2018 г.

»;

 заменить строкой:

«

Начало реализации инфраструктурных ГЧП проектов, включая концессионные соглашения

не менее 1 ежегодно, начиная с 2019 г.

»;

в задаче 2 «Совершенствование законодательной базы»:

в основном мероприятии 2.1 «Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков»:

в мероприятии 2.1.3. второе предложение третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Этому же будет способствовать созданный фонд развития промышленности Курской области, разработка правового механизма заключения в Курской области специальных инвестиционных контрактов.»;

в основном мероприятии 2.2 «Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта»:

в мероприятии 2.2.1. слова: «комитет строительства и архитектуры Курской области» заменить словами «департамент архитектуры и градостроительства Курской области»;

в мероприятии 2.2.4. Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации:

в таблице 431 «Укрупненный план-график» строку:

«

Исполнение мероприятий «дорожных карт», подготовка отчетов о ходе реализации мероприятий «дорожных карт» и внесение их в информационную систему «Region-ID»

Ежемесячно

»;

 заменить строкой:

«

Исполнение мероприятий «дорожных карт», подготовка отчетов о ходе реализации мероприятий «дорожных карт» и внесение их в информационную систему «Region-ID»

Ежеквартально

»;

слова: «комитет строительства и архитектуры Курской области» заменить словами «департамент архитектуры и градостроительства Курской области»;

в задаче 4 «Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок»:

наименование: «мероприятие 4.4 «Создание специализированного агропромышленного технопарка» исключить;

наименование: «мероприятие 4.5 «Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области» изложить в следующей редакции: «мероприятие 4.4 «Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области»;

мероприятие 4.2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 4.2. Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

Описание сути мероприятия:

мероприятие заключается в создании крупных промышленных площадок с подготовленной инфраструктурой (промышленных парков). В среднесрочной перспективе (до 2020 года) такие площадки будут созданы в Курском и Солнцевском муниципальных районах, г.Щигры.

Логистическая доступность и близость к учебным заведениям промышленного парка в Курском районе обеспечит достаточный уровень инвестиционной привлекательности территории для привлечения инвесторов. Промышленный парк в Солнцевском районе планируется к созданию в целях выравнивания социально-экономического положения муниципальных районов. В качестве основных резидентов промышленных парков следует рассматривать средние и малые предприятия промышленности в соответствии с определенными отраслевыми приоритетами области.

Создание промышленных парков может осуществляться с привлечением федерального финансирования, в том числе в рамках действующих государственных программ. В долгосрочной перспективе (в 2022 - 2024 гг., при наличии средств областного бюджета) целесообразно рассмотреть возможность создания промышленных парков в Железногорском и Курчатовском муниципальных районах.

Таблица 54. Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

 

Создание промышленных площадок (промышленных парков) в Курском, Солнцевском районах, г.Щигры

 

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2015 г.

 

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2015 - 2016 гг.

 

Разработка проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры

2018 г.

 

Создание объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2018 - 2021 гг.

 

Подача заявки на привлечение федерального финансирования в рамках действующей государственной программы

2020 - 2021 гг.

 

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации индустриального (промышленного) парка в г.Щигры

2018 г.

 

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в г.Щигры

2019 г.

 

Разработка проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры

2020 г.

 

Создание объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в г.Щигры

2020 г.

 

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2021 г.

 

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2021 - 2022 гг.

 

Разработка проектно-сметной документации по объектам

2023 г.

 

Создание объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2023 - 2025 гг.

 

Привлечение резидентов

регулярно, начиная с 2016 г.

 

Оценка ресурсов, необходимых на создание трех промышленных парков, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации (мероприятие будет реализовано в случае выделения средств при уточнении областного бюджета в 2019 году): 1836,3 млн. руб., в том числе:

1,5 млн. руб. - на разработку финансово-экономического обоснования концепций промышленных парков;

11,5 млн. руб. ‑ на разработку проектов планировки территорий и планов межевания территорий промышленных парков Курского, Солнцевского районов и г.Щигры - на разработку ПСД промышленных парков Курского, Солнцевского районов и г.Щигры;

795,5 млн. руб. ‑ на создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Курском районе;

55 млн. руб. ‑ на создание объектов инфраструктуры промышленного парка в г.Щигры;

972,8 млн. руб. ‑ на создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Солнцевском районе.

Источники финансирования: внебюджетные средства, областной бюджет, федеральный бюджет.

Таблица 55. Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Создано промышленных парков

2 в соответствии с укрупненным планом-графиком реализации

Привлечено резидентов для размещения производств на территории промышленных парков

не менее 2 в каждом промышленном парке в сроки, установленные графиком создания промышленных (индустриальных) парков

Структура, ответственная за реализацию:

АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области», администрации муниципальных образований, на территории которых создаются промышленные (индустриальные) парки, комитет по экономике и развитию Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет строительства Курской области, департамент архитектуры и градостроительства Курской области.

Оценка стоимости реализации является предварительной и будет уточняться в процессе корректировки стратегии.»;

мероприятие 4.4 Создание специализированного агропромышленного технопарка исключить;

мероприятие 4.5 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 4.4. Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

Описание сути мероприятия:

в настоящее время в Курской области сформирован план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. В соответствии с требованиями целевой модели «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р, планируется ежегодное обновление сформированного плана в соответствии с планами по развитию инфраструктуры.

Таблица 58 Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация действующего плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры

1 раз в год

Размещение актуального плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на инвестиционном портале Курской области

ежемесячно

Формирование нового плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на очередной год

1 раз в год

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 59. Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Наличие актуального (обновленного) плана создания инвестиционных объектов

Наличие

Структуры, ответственные за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области.»;

в задаче 5 «Повышение информационной открытости инвестиционного процесса»:

в мероприятии 5.1 в наименовании таблиц цифры «62» заменить цифрами «60»; цифры «63» заменить цифрами «61»;

мероприятие 5.2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 5.2. Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

Описание сути мероприятия:

данное мероприятие является одним из наиболее значимых для Курской области. Необходимость сильного маркетингового позиционирования обусловлена рядом факторов. С одной стороны, это сильная конкуренция за привлечение инвестиций со стороны близлежащих регионов, в том числе наличие в непосредственной близости от области «классических» точек притяжения инвестиционного капитала. С другой стороны, экономическое развитие области (в том числе с точки зрения общего развития инфраструктуры, в особенности энергетической и транспортной) находится на уровне лидеров ЦФО, у области имеется четкая экономическая специализация, в которой накоплены значительные производственные и научные компетенции, существует значительный потенциал развития диверсифицированного промышленного сектора.

Таким образом, ситуация, в которой на сегодняшний день находится Курская область, - это жесткая конкуренция за инвесторов при наличии существенных конкурентных преимуществ.

Бренд региона - совокупность непреходящих ценностей, отражающих оригинальные потребительские характеристики региона и сообщества, получившие общественное признание и известность, пользующиеся стабильным спросом потребителей.

Таблица 62. Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Проведение конкурсной процедуры по выбору исполнителя услуги по разработке бренда области

3 кв. 2019 г.

Разработка бренда Курской области

4 кв. 2019 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации (мероприятие будет реализовано в случае выделения средств при уточнении областного бюджета в 2019 году): 3 млн. рублей на разработку бренда.

Источники финансирования: бюджет Курской области.

Таблица 63. Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Бренд Курской области

наличие

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области.»;

в мероприятии 5.3 :

в наименовании таблиц цифры «66» заменить цифрами «64»; цифры «67» заменить цифрами «65»;

слова: «500 тыс.руб.» заменить словами: «205 тыс.руб.»

в мероприятии 5.4 в наименовании таблиц цифры «68» заменить цифрами «66»; цифры «69» заменить цифрами «67»;

в задаче 6 «Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион»:

в мероприятии 6.1 «Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации» слова: «2011-2018 годы» заменить словами: «2019-2025 годы»; в таблице 71 цифры «2017» заменить цифрами «2018» в наименовании таблиц цифры «70» заменить цифрами «68»; цифры «71» заменить цифрами «69»;

в мероприятии 6.2 в наименовании таблиц цифры «72» заменить цифрами «70»; цифры «73» заменить цифрами «71»;

5) приложение № 2 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года изложить в следующей редакции:

«Приложение №2

к Инвестиционной

Стратегии Курской области до 2025 года

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от_________________№______)

Перечень

инвестиционных проектов Курской области, реализованных

в 2017-2018 году

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость, млн. рублей

Добыча полезных ископаемых

ПАО «Михайловский ГОК»

Строительство комплекса по приему концентрата для производства окатышей из концентрата АО «Лебединский ГОК»

2016 - 2017 гг.

1420

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

ООО «Агропромкомплектация-Курск»

Строительство 5 свиноводческих комплексов

2015 - 2017 гг.

11995

АО «Артель»

Строительство элеватора на 32000 тонн

2016 - 2018 гг.

250

ООО «Агрофирма «Благодатенская»

Ферма по откорму и выращиванию молочного скота на 30 тыс. голов

2016 - 2017 гг.

2755

ЗАО «Кшенский сахарный комбинат»

Модернизация производства, доведение мощности переработки до 5 тыс.тонн сахарной свеклы сутки

2016-2018 гг.

945

ООО «Свинокомплекс Пристенский»

Зона доращивания и откорма

2016 - 2017 гг.

532,75

ООО «Юпитер»

Строительство дилерского центра по продаже, ремонту и обслуживанию сельхозтехники

2016 - 2018 гг.

100

ООО «Мираторг-Белгород»

Зона воспроизводства -2 (племенной завод) на 800 голов

2016 - 2017 гг.

652,10

ООО «Подлесное»

Мясоперерабатывающее предприятие, мощностью 3,5 тыс.тонн в год

2014 - 2017 гг.

103

ООО «КРАЗ»

Строительство мясоперерабатывающего цеха

2016 - 2017 гг.

160

ООО «Сырная долина»

Модернизация производства и установка новой технологической линии по производству сыров

2015 - 2017 гг.

74

ООО «БВК-Глобал»

Строительство, реконструкция и модернизация

животноводческого комплекса, приобретение племенной продукции (поголовья свиней)

2016 - 2018 гг.

1454

ООО «Глобал Трейд»

Создание нового предприятия по убою и первичной переработке свиней производительностью 240 тыс. голов в год

2014 - 2017 гг.

606

ООО «Курскзернопром»

Строительство мельничного комплекса

2016 - 2017 гг.

400

Филиал ООО «Курск-молоко» - «Рыльский сыродел»

Модернизация Рыльского сырзавода

2014 - 2018 гг.

274

ЗАО «Кшенский сахарный комбинат»

Модернизация производственных мощностей

2016 - 2017 гг.

945

Химическое производство

ОАО «Фармстандарт-Лексредства»

Реконструкция здания центральной заводской лаборатории с организацией участка малых серий лекарственных средств

2016 - 2017 гг.

729,7

Производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары

АО «ГОТЭК»

Модернизация производственного оборудования

2016 - 2017 гг.

42,05

Производство машин и оборудования

АО «Рудоавтоматика им. В.В. Сафошина»

Комплексная модернизация и техническое перевооружение производства

2015 - 2017 гг.

21,3

ООО НПО «Композит»

Строительство цеха по производству трубопроводов и расширение действующего механического участка

2017 г.

250

ООО «Корпорация «Курская хлебная база № 24»

Цех по переработке масличных культур

2017 г.

150

Производство строительных материалов

ИП Филипповский И.И.

Строительство кирпичного завода

2016 - 2017 гг.

210

Производство нетканых текстильных материалов и изделий из них, кроме одежды

ООО «Нипромтекс»

Линия по производству термоскрепленных нетканых материалов

2014 - 2017 гг.

264,1

Производство электрооборудования

ООО «Конверсия-XXI»

Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»

2013 - 2017 гг.

6

Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей

АО «Полипак»

Модернизация производственного участка экструзии (CoexFlex)

2016 - 2017 гг.

143,58

Услуги населению

ПАО «Газпром»

Строительство конно-спортивного комплекса, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Магистральная, 42

2016 - 2018 гг.

1500

Строительство

ООО «Производственно-строительная компания», г. Воронеж

Строительство двух 80-квартирных домов в г. Рыльске

2014 - 2018 гг.

270

Потребительский рынок

ЗАО «Корпорация ГРИНН»

Многофункциональный торгово-развлекательный, семейно-досуговый, спортивно-оздоровительный комплекс «МегаГРИНН»

2014 - 2017 гг.

10300

       

Перечень инвестиционных проектов Курской области,

реализуемых и планируемых к реализации

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость, млн. рублей

 

Добыча полезных ископаемых

 

ПАО «Михайловский ГОК»

Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера

2015 - 2020 гг.

10750

 

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

 

Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская АЭС»

Строительство Курской АЭС (станция замещения Курской АЭС)

2013 - 2024 гг.

450000

 

Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская АЭС»

Комплекс переработки радиоактивных отходов Курской АЭС

2015- 2019 гг.

25122

 

Филиал ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго»

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2017- 2022 гг.

4945,28

 

ОАО «Курские электрические сети»

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2015 - 2019 гг.

1644,63

 

МУП «Курскводоканал»

Реконструкция систем биологической очистки городских очистных сооружений

2017- 2020 гг.

1875,29

 

МУП «Курскводоканал»

Канализационная насосная станция ЮЗЖР с напорно-самотечными коллекторами

2015 - 2017 гг.

69,89

 

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

 

ООО «Мираторг-Курск»

Сельскохозяйственный комплекс по выращиванию, убою и переработке свиней

2017 - 2024 гг.

68400

 

ООО «Мираторг-Курск»

Строительство фермы закрытого типа с круглогодовым стойловым содержанием высокопродуктивного поголовья мелкого рогатого скота

2017-2018 гг.

1706

 

ЗАО «СК Короча»

Строительство пункта по последующей (промышленной переработке сельскохозяйственных животных)

2017-2019 гг.

4800

 

ООО «Агропромкомплектация – Курск»

Строительство свиноводческих комплексов, комбикормового завода мощностью 216 тыс.тонн в год

2016- 2019 гг.

5718

 

ООО «Агропромкомплектация – Курск»

Строительство животноводческого комплекса молочного направления на 6000 голов КРС с пунктом по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции)

2018-2019 г.г.

3430

 

ООО «Агропромкомплектация – Курск»

Строительство трех свиноводческих комплексов

2018-2019 гг.

6703

 

ООО «Русский ячмень»

Строительство элеватора мощностью единовременного хранения зерна – 100 тыс. тонн

2018 - 2020 гг.

920

 

ООО «КурскСахарПром» филиал «Золотухинский»

Строительство 3-х складских помещений, жомосушилки и свеклоподраздела в п.Рышково емкостью 150 тыс.тонн свеклы

2016 - 2025 гг.

2183,3

 

ООО «Зоринский сад»

Закладка сада интенсивного типа и реконструкция фруктохранилища

2016 - 2020 гг.

229

 

ООО «КурскАгроАктив»

Строительство семенного завода

2018 - 2020 гг.

200

 

ООО «Курский кролик»

Создание современного автоматизированного промышленного производства выращивания кроликов по итальянской технологии

2017 - 2018 гг.

1300

 

ООО «Псельское»

Строительство комбикормового цеха мощностью по производству до 100 тыс.тонн в год

2017 - 2018 гг.

493

 

ООО «Псельское»

Строительство комплекса по производству молока на 1200 коров

2017- 2018 гг;

500

 

ООО «Псельское»

Закладка промышленного интенсивного безопорного яблоневого сада на площади 150 Га

2016 - 2020 гг.

226

 

ООО «ДАЙ-МОНД»

Строительство рыбоводного предприятия по выращиванию лососевых видов рыб с циклом замкнутого водоснабжения мощностью 1000 тонн

2018 – 2019 гг.

675

 

ООО «Молочник»

Строительство производственного помещения для содержания коров

2018 г.

163

 

АО «Надежда»

Строительство производственного помещения для содержания свиней

2018 г.

301,2

 

АО «Сейм-Агро»

Строительство и ввод в эксплуатацию тепличного комбината площадью 10,5 га

2011 - 2018 гг.

1490,30

 

ЗАО «Кривец-сахар»

Модернизация производственных мощностей до 6 тыс.тонн в сутки

2016 - 2019 гг.

2100

 

ООО «ЭКОКУРС»

Строительство завода по переработке куриного помета в гранулированное органическое удобрение

2017 ‑ 2018 гг.

250

 

ООО «Европан»

Строительство промышленного предприятия по выпуску хлебобулочной и сухаро-бараночной продукции

1 этап – 2018 год

2 этап – 2019 год

2016 - 2019 гг.

150

 

ООО «Луч»

Строительство комплекса по производству молока на 1200 голов

2016 - 2018 гг.

160

 

ООО «Неварь»

Строительство молочного комплекса на 1200 голов дойного стада

2018 - 2019 гг.

2500

 

ООО «Курское молоко»

Строительство цеха по производству сыров твердых сортов и творога. 1 этап проекта - строительство творожной линии - реализован, 2 этап - строительство цеха по производству твердых сыров

2015 - 2020 гг.

320

 

АО «Щигровский КХП»

Строительство новых мощностей и реконструкция действующих, предназначенных для приемки, подработки, хранения и отгрузки зерна

2017 - 2019 гг.

1924

 

АО «Щигровский КХП»

Реконструкция комбикормового завода

2016 ‑ 2019 гг.

315

 

ООО «Грибная радуга»

Строительство комплекса по производству культивируемых грибов шампиньонов на собственном компосте, включающего компостный цех с инфраструктурой (производительностью 10759 тонн компоста в год), грибной цех (производительностью 4050 тонн грибов в год): 1 этап проекта – реализован; 2- этап – увеличение мощности по производству грибов до 12000 тонн в год

2016 ‑

2019 гг.

5000

 

ООО «Курскзернопром»

Ввод линии гранулирования отрубей мощностью 21900 тонн в год

2018 - 2019 гг.

30

 

АО «ИннПромБиоТех»

Создание биотехнологического комплекса по глубокой переработке пшеницы

2017- 2021 гг.

10932,8

 

ООО «Авангард»

Модернизация и реконструкция молочно-товарной фермы на 400 голов

2017 - 2018 гг.

150

 

ООО «Сеймский маслоэкстракционный завод»

Строительство мультимасличного маслоэкстракционного завода

2017 - 2018 гг.

4 879

 

ООО «СМУ-46»

Возведение современного овощехранилища на 48 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции

2016 - 2018 гг.

714,4

 

Химическое производство

 

ОАО «Фармстандарт-Лексредства»

Создание производства пульмопорошков

2017 - 2018 гг.

1900

 

ООО «Курскхимволокно»

Увеличение объемов производства высокопрочных технических нитей и мультифиламентных ориентированных нитей

2015 - 2018 гг.

548

 

ООО «Эскулап»

Освоение производства новых медицинских изделий

2015 - 2020 гг.

1500

 

Производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары

 

АО «ГОТЭК-ЛИТАР»

Установка новой машины ВФМ ХартМАН-420 и ПМ 1106

2017- 2018 гг.

276,713

 

АО «ГОТЭК-ЛИТАР»

Комплексная модернизация производства

2016 - 2018 гг.

146,093

 

Производство машин и оборудования

 

«СКАРД – Электроникс»

Разработка и постановка на производство параметрического ряда антенн и антенных систем диапазона частот 9 кГц - 110 ГГц

2014 - 2024 гг.

22,5

 

ООО Научно-инновационное промышленное предприятие «КРПЗ»

Производство инфракрасного теплого пола

2017 г.

340

 

ООО «Совтест АТЕ»

Строительство завода по производству современных радиоэлектронных и МЭМС компонентов, изделий и аппаратуры, в том числе для систем мониторинга и измерений различного назначения

2015 - 2021 гг.

600

 

ООО «АПЗ-20»

Инвестиционный проект по модернизации производства подшипников для автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения

2016 - 2019 гг.

240

 

ООО «Комплект»

Модернизация оборудования

2016 - 2018 гг.

6

 

ООО «Стандарт»

Создание нового деревообрабатывающего производства европейского уровня по изготовлению отделочных пиломатериалов

2018 - 2019 гг.

1797

 

ИП Филипповский И.И.

Строительство кирпичного завода

2016 - 2017 гг.

210

 

Производство электрооборудования

 

ОАО «Электроагрегат»

Расширение номенклатуры выпускаемой продукции

2016 - 2020 гг.

171

 

АО «КЭАЗ»

Расширение ассортимента выпускаемых изделий АО «КЭАЗ» - современными автоматическими выключателями

2015 - 2020 гг.

337

 

ООО «ИСТОК+»

Модернизация производства стартерных автомобильных аккумуляторных батарей

2014 - 2018 гг.

590

 

ООО «ИСТОК+»

Освоение производства промышленных свинцово-кислотных аккумуляторов и батарей

2017 - 2020 гг.

889

 

Транспорт и связь

 

ПАО «Ростелеком»

Реализация инвестиционного проекта по оборудованию и эксплуатации на платной основе 1120 парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск»

2015 - 2021 гг.

42,306

 

Услуги населению

 

Администрация Курской области

Курский областной онкологический диспансер, 3-й пусковой комплекс

2013 - 2019 гг.

3399

 

ПАО «Газпром»

Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Белая

2016 - 2018 гг.

160,0

 

ПАО «Газпром»

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Льгове

2017 - 2018 гг.

380

 

ПАО «Газпром»

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Глушково

2016 - 2019 гг.

160,0

 

ПАО «Газпром»

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Коренево

2016 - 2018 гг.

160,0

 

ПАО «Газпром»

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Рыльске

2016 - 2018 гг.

310,0

 

ПАО «Газпром»

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком в Суджанском районе

2017 - 2019 гг.

190

 

ПАО «Газпром»

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Хомутовка

2016 - 2018 гг.

160

 

Строительство

 

АО «Курский завод КПД им.А.Ф. Дериглазова»

Строительство жилого района «Северный»

2010 - 2020 гг.

9800

 

ООО «Спецстройсервис»

Создание (реконструкция объектов недвижимости), сертификация и развитие промышленного (индустриального) парка промышленно-производственного типа (для предприятий IV и V классов опасности) на свободных производственных площадях (территории) предприятия АПЗ-20

2016 - 2018 гг.

400

 

Потребительский рынок

 

ЗАО «Корпорация ГРИНН»

Многофункциональный торгово-развлекательный центр «ГРИНН»

2014 - 2020 гг.

5300

»;

6) в приложении №4 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025г.:

а) таблицу 1 «План поступления средств в бюджет Курской области» изложить в следующей редакции:

«Таблица 1. План поступления средств в консолидированный бюджет Курской области

 

отчет

оценка

прогноз

   

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2025

   

Доходы бюджета Курской области, млрд. рублей

51,4

52,7

51,4

54,080

46,798

46,430

46,430

58

   

Профицит (+) / дефицит (-) консолидированного бюджета, млрд. рублей

-0,4

-2,2

0,78

-1,566

0,1987

0,01285

0,01285

0

»;

  

б) таблицу 2 «Перечень ответственных за реализацию мероприятий» изложить в следующей редакции:

«Таблица 2. Перечень ответственных за реализацию мероприятий

 

Наименование задачи/мероприятия

Ответственный

 

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

 

Основное мероприятие

1.1

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

  

Мероприятие

1.1.1

Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Мероприятие

1.1.2

Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

 

Основное мероприятие

1.2

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

  

Мероприятие

1.2.1

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного / муниципально-частного партнерства на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области

 

Мероприятие

1.2.2

Инициация АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»

 

Основное мероприятие

1.3

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

  

Мероприятие

1.3.1

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Органы местного самоуправления Курской области, Ассоциация «Совет муниципальных образований Курской области», комитет по экономике и развитию Курской области

 

Мероприятие

1.3.2

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

Органы местного самоуправления Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области

 

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

 

Основное мероприятие

2.1.

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

  

Мероприятие

2.1.1

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления Курской области

 

Мероприятие

2.1.2

Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления Курской области

 

Мероприятие

2.1.3

Совершенствование нормативной правовой базы Курской области в сфере промышленности

Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области

 

Основное мероприятие

2.2

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

  

Мероприятие

2.2.1

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

Департамент архитектуры и градостроительства Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области

 

Мероприятие

2.2.2

Увеличение объёма услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ «МФЦ»,отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области

 

Мероприятие

2.2.3

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

Комитет по экономике и развитию Курской области (координатор работы по реализации Стандарта развития конкуренции); комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

 

Мероприятие

2.2.4

Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, департамент архитектуры и градостроительства Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»

 

Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

 

Мероприятие

3.1

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

Комитет по труду и занятости населения Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Мероприятие

3.2

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

Комитет образования и науки Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Мероприятие

3.3

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области

 

Мероприятие

3.4

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

Комитет образования и науки Курской области

 

Задача 4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

 

Мероприятие

4.1

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

Администрация г. Железногорска

 

Мероприятие

4.2

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»; администрации муниципальных образований, на территории которых создаются промышленные (индустриальные) парки; комитет по экономике и развитию Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; комитет строительства Курской области, департамент архитектуры и градостроительства Курской области

 

Мероприятие

4.3

Создание и функционирование в Курской области детского технопарка «Кванториум»

Комитет образования и науки Курской области

 

Мероприятие

4.4

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Задача 5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

 

Мероприятие

5.1

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Мероприятие

5.2

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

Комитет по экономике и развитию Курской области

 

Мероприятие

5.3

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

 

Мероприятие

5.4

Активизация деятельности АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»

 

Задача 6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

 

Мероприятие

6.1

Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации

Отраслевые органы исполнительной власти Курской области

 

Мероприятие

6.2

Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей

АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»; комитет по экономике и развитию Курской области

 
 

»;

в) таблицу 3 «Программа финансирования мероприятий Стратегии (млн. руб.)» изложить в следующей редакции:

«Таблица 3. Программа финансирования мероприятий Стратегии (млн. руб.)

 

Наименование задачи / мероприятия

2015

2016

2017

2018 - 2021

2022 - 2025

Всего

ФБ

РБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

-

-

-

-

  

0,5

   

0,5

   

2,0

   

2,0

5

Основное мероприятие

1.1.

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

Мероприятие

1.1.1.

Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

Мероприятие

1.1.2.

Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

-

-

-

-

-

-

  

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

Основное мероприятие

1.2.

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

-

-

-

-

  

0,5

   

0,5

   

2,0

   

2,0

5

Мероприятие

1.2.1.

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного /муниципально-частного партнёрства на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.2.

Инициация АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

-

 

-

-

-

-

0,5

-

-

-

0,5

-

-

-

2

-

-

-

2

5

Основное мероприятие

1.3.

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

-

-

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

Мероприятие

1.3.1.

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.2.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

2.1.

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

Мероприятие

2.1.1.

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.2.

Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.3.

Совершенствование нормативной правовой базы Курской области в сфере промышленности

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

2.2.

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

-

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.1.

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.2.

Увеличение объёма услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.3.

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.4.

Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

                    

3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.1.

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

Мероприятие

3.2.

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.3.

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.4.

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

-

-

0,1

   

3,1

     

935,3

5,9

15

 

972,8

20

 

1952,2

Мероприятие

4.1.

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

-

-

-

-

       

-

 

5,9

 

-

 

20

 

25,9

Мероприятие

4.2.

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой (мероприятие будет реализовано в случае выделения средств при уточнении областного бюджета в 2019 году)

-

-

0,1

   

3,1

     

860,3

   

972,8

  

1836,3

Мероприятие

4.3.

Создание и функционирование в Курской области детского технопарка «Кванториум»

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

75

-

15

-

-

-

 

90

Мероприятие

4.4.

Создание специализированного агропромышленного технопарка

-

-

-

-

 

-

 

-

-

-

 

-

 

-

 

-

-

-

  

Мероприятие

4.5.

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

-

           

3,205

   

0,82

  

4,025

Мероприятие

5.1.

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

-

 

-

-

                

Мероприятие

5.2.

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ (мероприятие будет реализовано в случае выделения средств при уточнении областного бюджета в 2019 году)

-

-

-

-

 

-

 

-

-

-

 

-

3,0

-

 

-

-

-

 

3,0

Мероприятие

5.3.

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

-

          

-

0,205

-

 

-

0,82

-

 

1,025

Мероприятие

5.4.

Активизация деятельности АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

Мероприятие

6.1.

Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

Мероприятие

6.2.

Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

-

-

 

-

ИТОГО

-

-

0,1

   

3,6

   

0,5

 

938,505

5,9

17

 

973,62

20

2

1961,225

ФБ - федеральный бюджет; РБ - региональный бюджет; ВИ - внебюджетные источники; МБ - муниципальный бюджет.»;

7) приложение №5 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года изложить в следующей редакции:

«Приложение № 5

к Инвестиционной стратегии

Курской области до 2025 года

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от_________________№______)

МЕРОПРИЯТИЯ,

СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ

(И ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ) В ПРОЧИХ ПРОГРАММНЫХ

ДОКУМЕНТАХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (МЛН. РУБ.)

   

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 – 2021 гг.

2022 – 2025 гг.

Всего

 

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

  

Развитие экономики и внешних связей Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Подпрограмма

 

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.1

Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности;

участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях

-

0,07

-

-

0,07

-

-

2,297

-

-

10,646

-

-

9,581

-

22,664

 

Мероприятие

1.1.2

Организация и проведение ежегодного конкурса «Инновация и изобретение года»

-

0,47

-

-

0,47

-

-

0,47

-

-

1,88

-

-

1,78

-

5,07

 

Мероприятие

1.1.3

Подготовка и размещение информационных материалов об успешно реализованных проектах и инвестиционном потенциале региона

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.4

Разработка нормативных правовых актов Курской области по вопросам развития государственно-частного партнерства на территории области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.5

Мониторинг инвестиционного законодательства Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.6

Увеличение уставного капитала АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области»

-

0,18

-

-

6,26

-

-

1,26

-

-

6,936

-

-

-

-

14,636

 

Мероприятие

1.1.7

Создание промышленных парков с инженерной инфраструктурой для последующего предоставления инвесторам земельных участков на территории парков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.8

Мониторинг свободных земельных участков, в том числе находящихся в областной собственности, в целях организации промышленных парков на территории области для создания новых производств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.9

Создание и ежегодное пополнение инвестиционного фонда Курской области

-

-

-

-

 

-

-

 

-

-

69,8

-

-

83,2

-

153

 

Мероприятие

1.1.10

Сопровождение инвестиционного портала Курской области

-

0,12

-

-

0,12

-

-

0,4

-

-

0,745

-

-

0,748

-

2,13

 

Мероприятие

1.1.11

Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы «Интерактивная инвестиционная карта Курской области»

-

0,4

-

-

0,4

-

-

0,16

-

-

1,35

-

-

1,41

-

3,72

 

Мероприятие

1.1.12

Продвижение инвестиционного потенциала Курской области в Российской Федерации и за рубежом с использованием информационных ресурсов российских информационных агентств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.13

Присвоение (обновление) и поддержание рейтинга Курской области по международной шкале и присвоение (обновление) и поддержание рейтинга Курской области и выпускаемым государственным ценным бумагам Курской области по национальной шкале

-

0,55

-

-

0,55

-

-

1,43

-

-

3,33

-

-

3,54

-

9,4

 

Мероприятие

1.1.14

Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области

-

0,1

-

-

2,64

-

-

4,99

-

-

14

-

-

14,42

-

36,15

 

Мероприятие

1.1.15

Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.16

Сопровождение процесса взаимодействия инвесторов Курской области с федеральными и международными институтами развития

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.17

Заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Курской области и инвестиционными компаниями (собственниками предприятий), организациями, занимающимися вопросами поддержки инвестиционной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.1.18

Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки (режима наибольшего благоприятствования, льгот, субсидий, гарантий)

 

5,38

  

7,44

  

7,14

  

28,50

 

-

28,50

-

76,96

 

Подпрограмма

1.2

Развитие малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.1

Создание и обеспечение функционирования Центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.2

Совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе открытие собственного дела, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), юридические вопросы, налоговое законодательство, внешняя экономическая деятельность, привлечение инвестиций

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.3

Содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.4

Предоставление субсидии из областного бюджета Ассоциации микрокредитной компании «Центр поддержки предпринимательства Курской области» в качестве имущественного взноса Курской области на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

  

-

-

 

-

-

 

-

-

0,4

-

-

0,42

-

0,82

 

Мероприятие

1.2.5

Предоставление субсидии из областного бюджета Ассоциации микрокредитной компании «Центр поддержки предпринимательства Курской области» в качестве имущественного взноса Курской области на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

0,05

-

-

 

-

-

 

-

-

0,4

-

-

0,42

-

0,87

 

Мероприятие

1.2.6

Размещение на официальном сайте Курской области, на портале «Малое и среднее предпринимательство Курской области» экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.7

Обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, «круглых столах» и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.8

Обеспечение работы «горячей линии» по вопросам ведения предпринимательской деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.9

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства

111,4

10,7

 

56

14

  

32,5

  

10,302

-

 

10,608

-

245,51

 

Мероприятие

1.2.10

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  

-

-

-

-

  

Мероприятие

1.2.11

Координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.12

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства

4,8

1

-

4

1

-

 

3

-

 

12,12

-

 

12,48

-

38,4

 

Мероприятие

1.2.13

Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.14

Проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.15

Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.2.16

Издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,11

-

-

0,12

-

0,23

 

Подпрограмма

1.3

Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.3.1

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.3.2

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

-

106,59

-

-

139,64

-

-

213,74

-

-

1065,56

-

-

1098,83

-

2624,36

 

Мероприятие

1.3.3

Предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.3.4

Открытие филиалов ОБУ «МФЦ» в муниципальных районах, городских округах Курской области и административных округах города Курска; создание «окон» по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу «одного окна», в сельских советах Курской области с численностью населения свыше 1000 человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.3.5

Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ «МФЦ» (филиалов ОБУ «МФЦ»)

14,9

0,7

-

-

0,9

-

-

0,7

 

-

2,8

 

-

2,92

-

22,92

 

Мероприятие

1.3.6

Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.3.7

Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области

-

0,3

-

-

-

-

-

0,4

       

0,7

 

Подпрограмма

1.4

Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области и межрегиональных связей с регионами Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.4.1

Проведение ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки

-

 

-

-

10,15

-

-

12,55

-

-

42,51

-

-

43,78

-

108,99

 

Мероприятие

1.4.2

Организация и проведение конкурса «Лучший экспортер Курской области» среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.4.3

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования), в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.4.4

Организация участия в мероприятиях по созданию условий для развития международных и межрегиональных связей (выставочно-ярмарочные, конгрессные и промоутерские мероприятия, совместные заседания рабочих групп, биржи деловых контактов и другие мероприятия, способствующие развитию международных и межрегиональных связей)

-

1,2

-

-

-

-

-

3,79

-

-

9,33

-

-

7,15

-

21,47

 

Мероприятие

1.4.5

Организация мероприятий в рамках Еврорегиона «Ярославна»

-

-

-

-

1,3

-

-

1,304

-

-

 

-

-

 

-

2,604

 

Мероприяттие

1.4.6.

Сотрудничество Курской области с Ассоциацией европейских приграничных регионов и еврорегиональными образованиями – членами Ассоциации европейских приграничных регионов

          

5,28

  

5,44

 

10,72

 

Мероприятие

1.4.7

Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.4.8

Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.4.9

Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по указанным сертификатам

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Подпрограмма

1.5

О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.5.1

Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи

-

0,2

0,1

-

0,2

0,1

-

0,152

 

-

0,61

 

-

0,63

 

1,99

 

Подпрограмма

1.6

Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие экономики и внешних связей Курской области»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.1

Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области

 

0,9

  

0,9

  

0,9

  

3,64

-

-

3,74

-

10,08

 

Мероприятие

1.6.2

Нормативно-правовое обеспечение условий для создания благоприятной конкурентной среды и дальнейшего устойчивого экономического роста в Курской области, в том числе разработка «дорожной карты» по развитию конкуренции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.3

Формирование эффективной нормативно-правовой базы, направленной на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.4

Создание условий информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе: дальнейшая публикация на сайте Администрации Курской области нормативных правовых актов и материалов, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области; создание центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области в сети «Интернет»; развертывание Курской информационной системы открытого социального доступа для обеспечения электронного взаимодействия между населением и органами исполнительной власти Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.5

Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.6

Осуществление деятельности по государственному регулированию цен на услуги, товары и продукцию в установленных законодательством Российской Федерации сферах, путем принятия соответствующих тарифных решений, государственного контроля (надзора) за соблюдением федерального и областного законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

1.6.7

Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

2.1.1

Организация и проведение областных конкурсов профессионального масстерства «Лучший по профессии» по профессиям «Токарь», «Фрезеровщик», «Сварщик», «Швея»

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,6

-

-

 

-

1,05

 

Мероприятие

2.1.2

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

 

-

-

 

-

  

Мероприятие

2.1.3

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями на развитие

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

 

-

-

 

-

  

Мероприятие

2.1.4

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

 

-

-

 

-

  

Мероприятие

2.1.5

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на компенсацию части затрат за аренду выставочной площади на выставках и ярмарках, проводимых в г. Москве, регионах России

-

0,5

-

-

0,5

-

-

0,5

-

-

2,25

-

-

 

-

3,75

 

Мероприятие

2.1.6

Предоставление субсидий из областного бюджета промышленным предприятиям на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной отрасли

-

-

-

-

-

-

-

 

-

-

 

-

-

 

-

  
 

2.1.7

Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Курской области» в качестве имущественного взноса Курской области

       

18,3

  

54,9

    

73,2

 

Развитие образования в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

3.3

Содействие развитию профессионального образования

 

9,7

 

5,1

14,1

 

5,3

17,6

  

27,1

    

78,9

 

Мероприятие

3.4

Поддержка программ профессиональных образовательных организаций и приоритетных образовательных программ

 

1,2

  

1,2

  

1,2

  

3,1

    

6,7

 

Мероприятие

3.5

Поддержка талантливой молодежи в организациях профессионального образования

 

1,7

  

1,5

  

20

  

5

    

28,2

 

Мероприятие

3.6

Повышение квалификации инженерно-технических кадров

 

0,3

  

0,3

  

0,3

  

0,9

    

1,8

 

Содействие занятости населения Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Мероприятие

4.1

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов в области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

ИТОГО

131,1

142,46

0,1

65,1

203,79

0,1

5,3

345,23

  

1384,09

  

1329,72

 

3606,99

».

Проект постановления Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 № 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года"