Об утверждении Порядка создания региональных координационных органов в сфере профилактики правонарушений на территории Курской области
Об утверждении Порядка создания региональных
координационных органов в сфере профилактики
правонарушений на территории Курской области
В целях реализации полномочий в сфере профилактики правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок создания региональных координационных органов в сфере профилактики правонарушений на территории Курской области.
Губернатор
Курской области А.Н.Михайлов
Утвержден
постановлением Администрации Курской области
от ________________ №_____
ПОРЯДОК
создания региональных координационных органов
в сфере профилактики правонарушений на территории Курской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок создания координационных органов в сфере профилактики правонарушений в Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и определяет основы создания координационного органа в сфере профилактики правонарушений в Курской области (далее – координационный орган).
2. Координационные органы создаются в целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
3. Координационные органы могут быть созданы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, либо по инициативе органов исполнительной государственной власти Курской области или органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области, участвующих в профилактике правонарушений.
В случае принятия решения о создании координационного органа орган исполнительной государственной власти Курской области или орган, обеспечивающий деятельность Администрации Курской области, принявший решение о создании координационного органа, разрабатывает Положение, в котором указываются:
наименование органа и цель его создания;
определяется должность председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря;
устанавливается персональный состав координационных органов;
указываются полномочия председателя и ответственного секретаря координационных органов;
при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания координационных органов;
положение утверждается постановлением Губернатором Курской области;
постановление о создании координационных органов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации или на официальном сайте Администрации Курской области.
4. Координационный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными и законодательными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, а также другими заинтересованными организациями и учреждениями, а также гражданами. Координационный орган обеспечивает взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и способствует принятию обоснованных решений в сфере профилактики правонарушений.
5. Координационный орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Порядком.
II. Основные направления деятельности
6. Организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам профилактики правонарушений в Курской области в пределах полномочий, определенных Федеральным законом № 182-ФЗ от 23.06.2016 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
7. Привлечение лиц, участвующих в профилактике правонарушений, к выработке и реализации государственной политики в области профилактики правонарушений.
8. Исследование и обобщение проблем профилактики правонарушений на территории Курской области, защиты законных прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений.
9. Планирование мер по профилактике правонарушений.
10. Привлечения граждан, общественных объединений, представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации принимаемых мер профилактики правонарушений и выработки по данным вопросам рекомендаций.
11Выработки рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области профилактики правонарушений.
12. Содействие в повышении уровня правовой грамотности, культуры и правосознания населения на территории Курской области.
13. Обмен информацией с целью повышения эффективности реализации мер, направленных на профилактику правонарушений на территории Курской области в пределах полномочий, определенных Федеральным законом № 182-ФЗ от 23.06.2016 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
14. Иные направления в сфере профилактики правонарушений.
III. Полномочия координационного органа
15. Координационный орган в пределах своей компетенции:
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений Губернатору Курской области:
разрабатывает меры в сфере профилактики правонарушений, а также по устранению причин и условий, способствующих их совершению;
организует разработку государственных и региональных программ в сфере профилактики правонарушений, а также контроль за их реализацией;
16. Координационный орган имеет право:
запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений материалы и
информацию, необходимые для работы координационного органа;
заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (по согласованию);
создавать рабочие группы профилактики по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений;
вносить в установленном порядке должностным лицам органов власти предложения по вопросам, требующим решения в пределах компетенции.
IV.Состав координационного органа
17. Состав Координационного органа формируется Губернатором Курской области из числа руководителей территориальных правоохранительных органов, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых наиболее связана с профилактикой правонарушений, представителей органов государственной власти области и местного самоуправления.
В состав координационных органов могут входить лица, участвующие в профилактике правонарушений, граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Персональный состав и полномочия координационного утверждается постановлением Губернатора Курской области.
18. Координационный орган возглавляет председатель.
Председатель координационного органа (далее - председатель) руководит его деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на координационный орган задач.
Заместитель председателя и секретарь координационного органа назначаются председателем из числа членов координационного органа.
В состав координационного органа включаются по должности руководители правоохранительных органов (по согласованию), руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти (по согласованию), руководители органов исполнительной государственной власти Курской области, а также должностные лица органов местного самоуправления.
V. Организация деятельности координационного органа
19. Координационный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным решением координационного органа, составляемого на очередной календарный год на основании поступивших предложений, с учетом предусмотренных государственными программами в сфере профилактики правонарушений мероприятий.
20. Заседания координационного органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Дата, время и место проведения заседания определяется председателем координационного органа.
21. Заседание проводит председатель или его заместитель. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена координационного органа на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее одного дня до даты проведения заседания.
22. На заседания координационного органа могут приглашаться руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и законодательных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, чьи интересы затрагивают вопросы, рассматриваемые на заседаниях.
23. Решения координационного органа принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного органа.
Решения, принимаемые на заседаниях координационного органа, оформляются протоколами.
Решения координационного органа носят рекомендательный характер.
24. Организационное и техническое обеспечение работы
координационного органа осуществляет секретарь координационного органа.
25. По отдельным вопросам профилактики правонарушений и в целях предварительной (до вынесения на рассмотрение координационного органа) проработки проблемных вопросов профилактики правонарушений координационным органом могут создаваться рабочие группы.
Состав рабочих групп определяется председателем. В состав рабочих групп могут быть включены члены координационного органа, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности.
26. Регламент работы координационного органа утверждается на его заседании.