Проект постановления Администрации Курской области "О Порядке предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ"
В соответствии со статьями 2.3, 10.1, 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1, Законом Курской области от 15 мая 2009 года № 26-ЗКО «О порядке пользования недрами в Курской области» Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков.
2. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н.Барышников) обеспечить предоставление права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 г.
Губернатор Курской области А.Н.Михайлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Курской области
от «_____»__________2018 г. №_____
ПОРЯДОК
предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков
1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации «О недрах») и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее — товариществ).
2. Товарищества вправе осуществлять в порядке, установленным настоящим постановлением, добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ, а именно, использования подземных вод товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
3. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемой в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
4. В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» предоставление права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, осуществляется на основании принятого в соответствии с законодательством Курской области решения отраслевого органа исполнительной власти Курской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курской области — департамента экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент).
5. Заявителями на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков являются садоводческие некоммерческие и (или) огороднические некоммерческие товарищества.
6. Для получения права участком недр местного значения для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков заявителем предоставляются в Департамент следующие документы:
1) заявка, в которой указывается:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр местного значения;
идентификационный номер налогоплательщика;
данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон);
целевое назначение использования подземных вод;
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае подачи заявки для получения права пользования участком недр местного значения с целью добычи подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ, включающего исключительно обеспечение освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (полив участков) не указывается);
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена печатью и подписью заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью и подписью заявителя);
4) схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых (поворотных) точек горного отвода или центра участка недр местного значения;
5) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
6) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена печатью и подписью заявителя);
7) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена печатью и подписью заявителя);
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
9) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
10) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от наличия на участке недр местного значения водозаборного сооружения должны содержать:
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения.
7. Перечень документов, установленных в пункте 6 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
8. Для получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 5-10 пункта 6 настоящего Порядка.
Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 5-10 пункта 6 настоящего Порядка в Департамент по собственной инициативе.
9. Заявка с приложенными заявочными материалами регистрируется в день ее подачи в Департамент в системе электронного делопроизводства «Дело».
Департамент в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.
В случае представления неполного комплекта заявочных материалов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки уведомляет Заявителя о некомплектности представленных документов с предложением получить в Департамент некомплектные материалы с целью подачи повторной заявки после их доукомплектования.
10. В случае представления полного комплекта заявочных материалов Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Департаменте заявки рассматривает представленные заявителем материалы на предмет возможности удовлетворения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения.
11. По результатам рассмотрения заявочных материалов Департамент принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приеме заявки на получение данного права.
12. В приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах».
13. Принятое Департаментом решение о предоставлении права на пользование участком недр местного значения с целью добычи подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в том числе полива участков оформляется приказом Департамента.
14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Курской области осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 06.03.2006 № 14 «О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области».
15. Департамент в течение 5 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приеме заявки на получение данного права информирует заявителя о принятом решении.