О порядках представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту и лиц, замещающих муниципальные должности и должности главы местной администрации по контракту сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядках проверки достоверности и полноты указанных сведений
ПРОЕКТ
Вносится Губернатором
Курской области
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядках представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту и лиц, замещающих муниципальные должности и должности главы местной администрации по контракту сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядках проверки достоверности и полноты указанных сведений
Принят Курской областной Думой «___» _________ 2017 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целях обеспечения мер по противодействию коррупции в Курской области.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях противодействия коррупции устанавливает порядки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки достоверности и полноты указанных сведений.
Статья 2. Представление и проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности представляют Губернатору Курской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком представления гражданами, претендующими, на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
2. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лица, замещающие указанную должность представляют Губернатору Курской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Курской области в установленном порядке согласно приложению № 3 к настоящему Закону.
4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Курской области в установленном порядке согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Сроки представления сведений о доходах
1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:
1) лица, замещающие муниципальную должность и должность главы местной администрации по контракту - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
2) граждане, претендующие на замещение муниципальной должности и должности главы местной администрации по контракту - при назначении (избрании) на должность.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность и должность главы местной администрации по контракту, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 1 пункта 1 настоящей статьи.
3. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности и должности главы местной администрации по контракту, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений, указанного в части 2 пункта 1 настоящей статьи.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.Михайлов
г. Курск
«___» _________ 2017 года
№_____ - ЗКО
Приложение № 1
к Закону Курской области
от «___»_____________2017 года
№ __________
Порядок представления гражданами, претендующими, на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют в уполномоченный орган Администрации Курской области, определяемый Губернатором Курской области, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности представляет при назначении (избрании) на должность:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно:
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - сведения о расходах), и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее – сведения об источниках получения средств).
4. В случае, если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке и срок, установленные настоящим Законом.
5. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению в порядке, установленном Губернатором Курской области.
6. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Законом в уполномоченный орган Администрации Курской области лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, по окончании календарного года направляются в соответствующие органы местного самоуправления для приобщения к личным делам (при наличии).
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим порядком гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности и лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
9. Государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим порядком лицом, замещающим муниципальную должность, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу (при наличии) лица, замещающего муниципальную должность.
В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, представивший в соответствии с настоящим порядком справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по муниципальной должности (назначен на указанную должность), эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
11. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности и лицо, замещающее муниципальную должность, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к Закону Курской области
от «___»_____________2017 года
№ __________
Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют в уполномоченный орган Администрации Курской области, определяемый Губернатором Курской области, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. Гражданин, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту представляет при назначении на должность:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности главы местной администрации по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности главы местной администрации по контракту (на отчетную дату);
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту документов для замещения должности главы местной администрации по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту документов для замещения должности главы местной администрации по контракту (на отчетную дату).
3. Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, представляет ежегодно:
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - сведения о расходах), и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения об источниках получения средств).
4. В случае, если гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицо, замещающее указанную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке и срок, установленные настоящим Законом.
5. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению в порядке, установленном Губернатором Курской области.
6. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Законом в уполномоченный орган Администрации Курской области лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, по окончании календарного года направляются в соответствующие органы местного самоуправления для приобщения к личным делам (при наличии).
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим порядком гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту и лицом, замещающим указанную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
9. Государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим порядком лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу (при наличии) лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту.
В случае если гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту, представивший в соответствии с настоящим порядком справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по должности муниципальной службы (назначен на указанную должность), эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
11. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту и лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к Закону Курской области
от «___»_____________2017 года
№ __________
Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора Курской области уполномоченным органом Администрации Курской области, определяемым Губернатором Курской области.
2. Проверка проводится в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности на отчетную дату;
лицом, замещающим муниципальную должность, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) уполномоченным органом Администрации Курской области, определяемым Губернатором Курской области, органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений и его должностными лицами, работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Курской области;
5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.
6. Проверка осуществляется уполномоченным органом Администрации Курской области в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Курской области
7. При осуществлении проверки руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области или уполномоченные им должностные лица вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности или лицом, замещающим муниципальную должность;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, исполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Курской области и его специально уполномоченными заместителями.
9. В запросах, предусмотренных пунктом 4 части 7 и частью 8 настоящего порядка, указываются:
1) наименование государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
10. Руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области или уполномоченные им должностные лица обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки – в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности или лицом, замещающим муниципальную должность.
11. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
1) знакомиться с материалами проверки, давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящего порядка; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченный орган Администрации Курской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящего порядка.
12. Пояснения, указанные в части 11 настоящего порядка, приобщаются к материалам проверки.
13. Руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области представляет Губернатору Курской области доклад о ее результатах.
14. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Курской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Приложение № 4
к Закону Курской области
от «___»_____________2017 года
№ __________
Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лиц, замещающих указанную должность
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора Курской области, уполномоченным органом, определяемым Губернатором Курской области.
2. Проверка проводится в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту на отчетную дату;
лицом, замещающим должность главы местной администрации за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) уполномоченным органом Администрации Курской области, определяемым Губернатором Курской области, органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений и его должностными лицами, работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Курской области;
5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, и оформляется в письменной форме.
6. Проверка осуществляется уполномоченным органом Администрации Курской области в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Курской области.
7. При осуществлении проверки руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области или уполномоченные им должностные лица вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицом, замещающим должность главы местной администрации;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим должность главы местной администрации, ограничений, запретов, об исполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицом, замещающим должность главы местной администрации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Курской области и его специально уполномоченными заместителями.
9. В запросах, предусмотренных пунктом 4 части 7 и частью 8 настоящего порядка, указываются:
1) наименование государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
10. Руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области или уполномоченные им должностные лица обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, о начале в отношении него проверки – в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту или лица, замещающего должность главы местной администрации, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицом, замещающим должность главы местной администрации.
11. Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту или лицо, замещающее должность главы местной администрации, вправе:
1) знакомиться с материалами проверки; давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящего порядка; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченный орган Администрации Курской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящего порядка.
12. Пояснения, указанные в части 11 настоящего порядка, приобщаются к материалам проверки.
13. Руководитель уполномоченного органа Администрации Курской области представляет Губернатору Курской области, доклад о ее результатах.
14. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Курской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.