Правила предоставления из областного бюджета субсидий на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы»

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Курской области

от ____ ________ 2017 г. № ____ -па

ПРАВИЛА

предоставления из областного бюджета субсидий на выполнение

мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений а также на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения (далее - возмещение части затратна развитие мелиорации земель).

2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской (далее – Комитет) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил по следующим направлениям:

а) на проведение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

в) на проведение агролесомелиоративных мероприятий.

3. Информация об объеме бюджетных ассигнований, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, размещается комитетом агропромышленного комплекса Курской области на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения (дополнительного соглашения) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Курской области.

4. Субсидии за счет средств областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели средств), в размере, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил.

5. Субсидии на возмещение части затратна развитие мелиорации земель предоставляются в следующих размерах:

а) до 40 процентов затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов и уплатой НДС;

б) до 90 процентов затрат на проведение агролесомелиоративных мероприятий, включающих создание защитных лесных насаждений, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов и уплатой НДС;

в) до 40 процентов затрат на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, включающих расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов и уплатой НДС.

6. Для получения субсидий, предусмотренных по направлениям, указанным в пункт 3 настоящих Правил, получатель средств представляет в Комитет:

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

реестр произведенных затрат в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

расчеты размера субсидий по формам согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;

копии документов, подтверждающие размер затрат, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

7. Субсидии предоставляются при условии:

а) соответствия получателя средств требованиями, определенным пунктом 8 настоящих Правил;

б) заключения с Комитетом соглашения о предоставлении субсидий, условиями которого являются:

целевое назначение субсидий;

выполнение целевого показателя (индикатора) результативности предоставления субсидий; 

сведения о размере субсидий, предоставляемых получателям средств;

согласие получателя средств на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

установление Комитетом:

мер ответственности за нарушение получателей средств целей, условий и порядка предоставления субсидий;

показателей результативности использования субсидий;

мер ответственности за нарушение получателем средств показателей результативности использования субсидий;

порядка возврата средств субсидии при выявлении нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидий;

сведения о счетах, на которые будет перечисляться субсидия;

иные требования по соглашению сторон.

Соглашение заключается в соответствии с Типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. № 105н. Указанное соглашение должно содержать положения указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Соглашение о предоставлении субсидий заключается в течение 10 рабочих дней с момента предоставления получателем средств в Комитет документов указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Порядок заключения соглашений между Комитетом и получателем средств устанавливается Комитетом.

8. Получатель средств на 1 число месяца предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не должен иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Проверку на соответствие получателя средств требованиям, установленным настоящим пунктом, осуществляет Комитет в порядке межведомственного взаимодействия.

 9. Для получения субсидий в текущем финансовом году получателем средств предоставляются в Комитет документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

Заявление получателя средств регистрируется в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Комитет в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку предоставленных документов. В случае отказа в предоставлении субсидий делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю средств в течение 10 рабочих дней направляется соответствующее уведомление.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является не представление (представление не в полном объеме) или несоответствие документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, несоответствие получателя средств условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

 При устранении причин отказа, касающихся представления (представления не в полном объеме) документов, несоответствия условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению получатель средств имеет право повторно представить документы в Комитет.

 При увеличении лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий в текущем финансовом году Комитет в течение 10 рабочих дней со дня их доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении получателей средств, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет получателю средств письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации.

11. Комитет, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении средств получателю средств в течение 5 рабочих дней после срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет в комитет финансов Курской области документы для перечисления средств получателю средств в соответствии с Порядком учета принятых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным комитетом финансов от 28.12.2016г. №120н.

12. Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктом  6 настоящих Правил, возлагается на получателей средств.

13. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями средств условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Комитет направляет получателю средств в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае неперечисления субсидии она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

 Приложение №1

к Правилам предоставления из областного бюджета субсидий на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы»

Председателю комитета

агропромышленного комплекса

Курской области

Горбачеву И.В.

Заявление о предоставлении субсидии

_____________________________________________________ района

(наименование получателя средств)

просит Вас предоставить субсидию из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель по ____________________________________________

(направление затрат) 

в сумме _________________________________________________рублей,

(цифрами)

Субсидию прошу предоставить по указанным реквизитам:

ИНН _________________________________________________________

Название банка ________________________________________________

Р/сч____________________________________________________________

к/сч __________________________________________________________

БИК ________________________________________________________

Юридический адрес _____________________________________________

_______________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________

Ф.И.О. (полностью) исполнителя __________________________________

Руководитель предприятия _________________ /______________ /

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 2

к Правилам предоставления из областного бюджета субсидий на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы»

Перечень

документов, представляемых в комитет агропромышленного

комплекса Курской области для получения субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель

I. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - ГТС), приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения:

1. Копия инвентарной карточки (выписки из книги) учета объектов основных средств или иного документа, подтверждающего право собственности или пользования.

2. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации, проведенной в соответствии с действующим законодательством, и документа, утвердившего проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС.

3. Копия титульного списка стройки.

4. Копия сводной сметы на строительство объекта.

5. При проведении работ подрядным способом:

а) копии договоров (контрактов) на выполнение проектных, строительных работ, работ по реконструкции и техническому перевооружению, сметы затрат к договорам (контрактам) и графики выполнения работ к договорам (контрактам);

б) копии платежных поручений и/или иных документов, подтверждающих перечисление средств подрядчикам на выполнение проектных, строительных работ, работ по реконструкции и техническому перевооружению;

в) копии платежных поручений и/или иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;

г) копии товарно-транспортных накладных на получение технологического оборудования;

6. При оплате строительных материалов получателем средств:

а) копии договоров (контрактов) на поставку строительных материалов, копии платежных поручений и/или иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов;

б) копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов;

в) копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3;

г) копии актов о приемке выполненных строительно-монтажных работ и затрат (форма № КС-2);

д) копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

7. При проведении работ хозяйственным способом:

а) копии приказов о назначении ответственных лиц, об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);

б) копии сметы затрат, распорядительных документов получателя средств об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

в) копии договоров (контрактов) на поставку оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом, заверенные получателем субсидий;

г) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, оплату оборудования и перечисление средств подрядчикам.

8. При строительстве с привлечением заказчика-застройщика:

а) копии договоров с заказчиком-застройщиком на строительство;

б) копии договоров на осуществление авторского надзора;

в) копии договоров между заказчиком - застройщиком и генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ;

г) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств заказчику-застройщику на выполнение работ;

д) копии актов о приемке-передаче объекта между получателем средств и заказчиком-застройщиком;

е) копии разрешений на водопользование;

ж) копии актов ввода в эксплуатацию объекта (форма № КС-11 или КС-14). (формы № ОС-1, № ОС-16).

9. на приобретение оборудования для оснащения гидромелиоративных систем и ГТС:

а) копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

б) копии платежных поручений и (или) или иных документов, подтверждающих оплату оборудования, его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи;

в) копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

г) копии актов приемки-передачи основных средств (формы № ОС-1, № ОС-16).

10. Документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту:

а) копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

б) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату оборудования, его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи, в том числе по авансовым платежам;

в) копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты;

г) копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования, грузовой таможенной декларации, представляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом;

д) копии актов приемки-передачи основных средств (формы № ОС-1, № ОС-16).

II. Агролесомелиоративные мероприятия

1. Копии государственных контрактов, договоров, заключенных с предприятиями, выигравшими торги на выполнение вышеназванных мероприятий.

2. Копия утвержденной проектно-сметной документации на создание защитных лесных насаждений по фактически выполненным работам.

3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты.

4. Копии актов выполненных работ в соответствии со сроками, предусмотренными в контрактах и договорах.

III. Культуртехнические работы

1. При проведении работ подрядным способом:

а) копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации, копии проектно-сметной документации;

б) копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости; копии договоров (контрактов) на выполнение работ;

в) копии актов приема-сдачи выполненных работ;

г) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату проектно-сметной документации и выполненных работ, произведенные затраты по приобретению материально-технических ресурсов;

2. При проведении работ хозяйственным способом:

а) копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации, копии проектно-сметной документации;

б) копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости; копию приказа о назначении ответственного лица за проведение работ; копию акта приемки выполненных работ;

в) отчет о стоимости выполненных работ;

г) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату проектно-сметной документации, выполненных работ, произведенных затрат по приобретению материально-технических ресурсов.

Примечание: копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом получателями средств.