ПРАВИЛА предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от «____» _______ 2017г. № ____
Изменения,
которые вносятся в постановление администрации Курской области от 7 июня 2016г. № 384-па
Правилапредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Курской области
от 07.06.2016г. № 384-па
(в редакции постановления администрации Курской области
от «_____»__________ 2017г. №____
ПРАВИЛА
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - объекты), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Объем субсидий устанавливается исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Курской области, значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для Курской области уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются в целях исполнения расходных обязательств связанных с возмещением части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования и субсидируемым по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. № 624.
5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
г) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
д) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
е) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий.
ж) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
з) создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
и) создание сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями свиноводческих комплексов.
6. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация которых начаты более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, введенных в эксплуатацию не позднее дня предоставления комитетом агропромышленного комплекса Курской области заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом «и» пункта 4 настоящих Правил, не предоставляются в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках постановления Администрации Курской области от 11.03.2013г. № 120-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках Государственной программы Курской области «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013г. № 744-па.
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), реализовавшим проекты по созданию и (или) модернизации объектов (далее - инвестиционные проекты), которые прошли отбор в порядке, установленном приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. № 318 (далее - порядок), в объеме, установленном соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенным с Минсельхозом России на соответствующий финансовый год, адресно по каждому инвестиционному проекту.
8. Для участия в отборе инвестиционных проектов сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, указанные в извещении о проведении отбора инвестиционных проектов, размещенном на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но не позднее чем за 2 рабочих дня до срока, указанного в извещении, представляют в комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее - Комитет) документы, определенные подпунктами 2.16.6, 2.16.7 пункта 2.16 раздела II порядка.
При установлении Комитетом несоответствия представленного на отбор инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционного проекта, определенным порядком, непредставления полного пакета документов, а также представления документов с нарушением сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причины возврата.
При устранении причин возврата, за исключением нарушения срока предоставления документов, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить документы в Комитет.
9. Субсидии предоставляются при условии:
а) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиями, определенным пунктом 10 настоящих Правил;
б) прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) заключения с комитетом агропромышленного комплекса Курской области соглашения о предоставлении субсидий, условиями которого являются:
целевое назначение субсидий;
сведения о размере субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям;
согласие получателя субсидии на осуществление комитетом агропромышленного комплекса Курской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
соблюдение условий о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;
установление комитетом агропромышленного комплекса Курской области:
мер ответственности за нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем целей, условий и порядка предоставления субсидий;
показателей результативности использования субсидий;
мер ответственности за нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности использования субсидий;
порядка возврата средств субсидии при выявлении нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидий;
сведения о счетах, на которые будет перечисляться субсидия;
иные требования по соглашению сторон.
Соглашение заключается в соответствии с Типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. № 105н. Указанное соглашение должно содержать положения указанные в абзаце первом настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидий заключается в течение 10 рабочих дней с момента предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
Порядок заключения соглашений между комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее – комитет) и сельскохозяйственным товаропроизводителем устанавливается комитетом.
10. Получатель субсидии на 1 число месяца предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не должен иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Проверку на соответствие получателя субсидий требованиям, установленным настоящим пунктом осуществляет комитет агропромышленного комплекса Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.
11. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, инвестиционные проекты которых прошли отбор в Минсельхозе России (далее - получатели субсидии), представляют в Комитет:
заявление на предоставление субсидии;
заверенную получателем субсидии копию акт приемки законченного строительством объекта (форма - КС-14 или КС-11);
заверенные получателем субсидии копии договоров о приобретении техники и оборудования с приложением заверенных копий документов, подтверждающих поставку и оплату техники и оборудования;
расчет размера субсидии по форме, установленной приказом Комитета.
Сроки представления указанных документов устанавливаются Комитетом.
12. Комитет регистрирует заявления о предоставлении субсидий в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, проверяет правильность оформления и полноту представленных документов и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление о предоставлении субсидии или об отказе с указанием причины отказа.
Причинами для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие получателя субсидии условиям, установленным настоящими Правилами, отсутствие лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
При устранении причин отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе повторно обратиться в комитет агропромышленного комплекса Курской области за получением субсидии до истечения срока, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
13. Кассовые выплаты осуществляются в соответствии с Порядком учета принятых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным комитетом финансов от 28.12.2016г. №120н в пределах доведенных с начала финансового года предельных объемов финансирования с учетом ранее произведенных кассовых выплат и восстановленных кассовых расходов в текущем финансовом году.
14. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.
При установлении комитетом агропромышленного комплекса Курской области и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, комитет агропромышленного комплекса Курской области направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае неперечисления субсидии она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.»