Уведомление о разработке проекта закона Курской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства»
1. | Вид | Закон Курской области |
2. | Наименование | «О внесении изменений в статью 6 Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства» |
3. | Планируемый срок вступления в силу | 1 января 2021 года |
4. | Круг лиц, на которых будет распространяться действие акта | Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области; Администрации муниципальных районов и городских округов Курской области |
5. | Необходимость установления переходного периода | нет |
6. | Цель регулирования | Проект закона Курской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства» подготовлен в целях обеспечения передачи органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий Курской области. Во исполнение Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» в части формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В 2016 году было закуплено оборудование с целью внедрения модернизированного ППО АИСТ ГБД для работы органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов. Так как срок эксплуатации вычислительной техники составляет 3 года, то вышеуказанное оборудование выработало свой ресурс и морально устарело. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» с 1 января 2020 г. в работу будет внедрен сегмент автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляющем учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), что приведет к увеличению объема вычислительной нагрузки. Не обеспечение надлежащего функционирования информационной системы может привести к нарушению сроков передачи данных о детях, оставшихся без попечения родителей, федеральному оператору банка данных, что является нарушением требований федерального законодательства. В связи с вышеизложенным, для осуществления бесперебойного функционирования ППО АИСТ ГБД необходимо провести работу по аттестации (переаттестации) рабочих мест муниципальных операторов, а также приобрести необходимое оборудование. Расход на 1 муниципальное образование составит: 31100 рублей на проведение аттестации (переаттестации), 8400 рублей на приобретение сканирующего устройства и 50000 рублей на приобретение персонального компьютера (всего 89500 рублей). Учитывая вышеизложенное, дополнительная потребность из средств областного бюджета в 2020 году на данные цели составит: 35 х 89 500 = 3 132 500 руб. Одновременно вносятся уточнения в составляющие объема субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемным семьям за счет начисления страховых взносов в размере 27,1%, складывающихся из отчислений на пенсионное страхование (22%), медицинское страхование (5,1%) и уточняется формулировка коэффициентов увеличения размера вознаграждений. |
7. | Общая характеристика общественных отношений | Проект закона Курской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства» подготовлен в целях обеспечения передачи органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий Курской области. Во исполнение Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» в части формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В 2016 году было закуплено оборудование с целью внедрения модернизированного ППО АИСТ ГБД для работы органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов. Так как срок эксплуатации вычислительной техники составляет 3 года, то вышеуказанное оборудование выработало свой ресурс и морально устарело. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» с 1 января 2020 г. в работу будет внедрен сегмент автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляющем учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), что приведет к увеличению объема вычислительной нагрузки. Не обеспечение надлежащего функционирования информационной системы может привести к нарушению сроков передачи данных о детях, оставшихся без попечения родителей, федеральному оператору банка данных, что является нарушением требований федерального законодательства. В связи с вышеизложенным, для осуществления бесперебойного функционирования ППО АИСТ ГБД необходимо провести работу по аттестации (переаттестации) рабочих мест муниципальных операторов, а также приобрести необходимое оборудование. Расход на 1 муниципальное образование составит: 31100 рублей на проведение аттестации (переаттестации), 8400 рублей на приобретение сканирующего устройства и 50000 рублей на приобретение персонального компьютера (всего 89500 рублей). Учитывая вышеизложенное, дополнительная потребность из средств областного бюджета в 2020 году на данные цели составит: 35 х 89 500 = 3 132 500 руб. Одновременно вносятся уточнения в составляющие объема субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемным семьям за счет начисления страховых взносов в размере 27,1%, складывающихся из отчислений на пенсионное страхование (22%), медицинское страхование (5,1%) и уточняется формулировка коэффициентов увеличения размера вознаграждений. |
8. | Разработчик | Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области |
9. | Срок приема предложений | 10 календарных дней |
10. | Способ приема предложений | в письменной форме по адресу: 305007, г. Курск, ул. Моковская, д.2-г адрес электронной почты: deppoopeke@mail.ru |